《出口商品包装通则》（编制说明）.docVIP

《出口商品包装通则》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 1. 任务来源 根据国家标准化管理委员会《关于下达2013年第二批国家标准制修订计划的通知》要求，国家标准GB/T 19142-2008《出口商品包装通则》（计划编号T-469）由中国包装联合会提出，全国包装标准化技术委员会归口，中国出口商品包装研究所等单位负责修订。 2. 编制过程 1）形成工作组讨论稿 标准起草工作组在标准的修订过程中，首先对我国出口商品包装的现状和国外有关法规技术标准情况进行了调研分析，并通过标准查新和与商务部新修订的系列《出口商品包装技术指南》进行了比较分析，于2014年8月形成了工作组讨论稿。 2）形成征求意见稿 工作组以会议座谈、讨论等多种形式对讨论稿进行了补充和完善，并重点对新发布的包装与环境系列标准进行了研究，对本标准修订内容进行了编定，于2014年11月形成了标准征求意见稿。 二、标准修订的原则和主要内容 1. 标准修订的原则 本标准修订原则是维持原标准基本框架结构和主要内容，兼顾国际规则和有关进口国法规、技术标准对出口商品包装要求的新变化。本标准主要依据近些年新发布的与出口商品包装相关的现行国家标准，对原标准的有关重点内容进行补充和完善。 2. 标准修订的主要内容 1)、增加了规范性引用文件：为适应进口国对包装与环境协调性的要求，本标准增加了GB/T 16716.3，GB/T 16716.5，GB/T 16716.6，GB/T 16716.7和GB/T 28206—2011五个包装与环境相关引用文件；完善了包装容器尺寸系列标准，增加了GB/T 17488； 2)、替代了一个引用文件：因GB/T 28060—2011更适合于规范出口木质包装材料的要求，所以本标准用GB/T 28060—2011替代了原标准GB/T 19786； 3)、修改了两个引用文件的标准名称：按GB/T 1.1-2009给出的规则,对原标准中GB/T 16470—1996和GB/T 18127—2000标准名称进行了调整和修改，使之与现行有效标准名称一致。 4)、增加了术语、定义和缩略语：根据本标准的修订内容，增加了IPPC标识，可循环再生，能量回收，可生物降解，可堆肥塑料，包装空隙率，包装层数的定义和缩略语IPPC； 5)、修改了第四章4.1.4的有关内容：明确了木质包装材料加施IPPC标识的要求； 6)、增加了第四章4.1.5条款：提出了对塑料包装材料选用的要求； 7)、增加了4.1.6条款：提出了对包装和包装废弃物可回收利用性能的特定要求； 8)、本标准第四章4.1.8条款，对原标准4.1.6条款进行了补充：明确了食品和化妆品容器包装空隙率及包装层数限量要求 9)、本标准第五章5.6条款对包装件外形和尺寸引用标准增加了GB/T 17488； 10)、本标准增加了附录C：规范了出口商品木质包装材料检疫处理标识的要求； 三、标准修订的意义 包装对于提高我国出口商品的国际竞争力所发挥的作用已经众所周知。但随着经济社会的发展，国际社会对于包装与环境发展的认识不断深入，对于包装与生命安全、环境保护、维护消费者利益和降低资源消耗的要求逐步提高。而且，近些年ISO与我国相继发布了包装与环境的系列标准，进一步规范了包装减量化、资源化和环境无害化的要求。所以，适时地修订国家标准《出口商品包装通则》，对于规范我国企业出口商品包装，适应国际社会的发展要求具有现实的指导作用和长远的经济意义。 四、采用国外先进标准的目的、意义和一致性程度 无。 五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 本标准未有与现行法律、法规和强制性标准违背的地方。 六、重大分歧意见的处理经过和依据 无。 七、标准性质（强制性、推荐性）的建议 本标准建议作为推荐性标准发布实施。 八、贯彻标准的要求和建议措施 出口商品包装与国外有关法规和技术标准关联性强，建议宣贯本标准时要适时跟踪国外有关法规和技术标准的变化，以适应国外的新要求。 九、废止现行有关标准的建议 原标准GB/T 19142—2008《出口商品包装通则》建议废止。 十、其他应予以说明的事项 无。 《出口商品包装通则》修订工作组 2014年12月