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浅析购买社会审计服务存在问题以及相应解决对策 　　【摘 要】进入到21世纪之后，我国社会主义经济发展形势也相应的发生了巨大变化，由于社会审计服务的范围覆盖较广，购买的途径也比较多样，从而使得部分审计机关单靠自身的力量是难以实现最终目的的。在此背景之下，政府对购买社会审计服务的方式也做出了相应的调整，甚至还针对具体的购买情况制定了一套比较可行的机制，虽然也有效解决了当前所存在的审计资源不足等系列问题，但是却难以满足社会公众的需求。为此，本文主要针对购买社会审计服务存在的问题展开浅析，并提出相应的解决对策。 　　【关键词】购买社会审计服务；存在的问题；解决对策；展开浅析 　　引言： 　　随着时代的发展和变化，购买社会审计服务几乎已经成为了国家审计的必然选择了，因为这不仅能够实现审计全覆盖的要求，而且还能充分整合各类审计资源。然而，通过深入研究调查发现，目前一些审计机关存在着类似人员少且任务重等诸多问题，为了有效改变这一现状，相关部门更是要其中所存在的风险加以严格的防控。这样也才能有效促进我国经济，政治等各方面实现全面且可持续性的发展。 　　一、社会审计服务的基本概念 　　社会审计，也被称为是注册会计师审计或独立审计，主要是指注册会计师依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的一种活动。总体而言，社会审计的产生主要还是源于财产所有权和管理权的分离。目前，中国上千家上市公司的年度以及中期财务报告都必须由注册会计师进行审计并公告，可见，会计师事务所与注册会计师成为规范社会主义市场经济秩序的一支重要力量，而且也有效促进了我国社会审计事业的大发展。至于社会审计服务的购买，则是一项能够有效整合审计资源、发挥审计积极作用、增强审计监督效能、推动审计创新的有力举措，只是在实际的服务执行过程中，还需要解决谁来买、买什么、向谁买、怎么买、谁出钱、如何管等几个方面的问题。 　　二、购买社会审计服务存在的问题 　　（一）缺乏完善的监管机制 　　监管机制不够完善，往往会导致审计质量控制力不从心。所以，作为政府在购买社会审计服务的时候，应对提供服务的中介机构的服务行为进行管理控制，这样才能最大程度上保证获取合格的服务产品。 　　但由于部分审计机关对社会中介?C构的行为约束，既没有系统的法律手段，也缺少有效的市场手段，更不能用行政手段来规范，所以对其管理主要是通过经济合同的方式来进行维护和制约，并且严重依赖于行业自律。与此同时，审计机关对中介机构的管理手段也缺少应有的力度，从而使得双方之间在管理体制上并不存在隶属关系。加上中介机构自身对其从业人员的管理多是依赖于经济手段，且整体的管理模式也是“松散型”的，从而致使很多的审计服务购买工作都难以开展下去，至于最终的审计质量控制，更是力不从心。 　　（二）社会审计服务购买管理工作不到位 　　相关工作做的不到位，就特别容易造成社会审计服务购买的风险管控问题出现，主要体现在两方面： 　　一是在实施过程中缺乏相应的协调机制。比如：有的社会审计机构没有及时的向审计机关报告整个项目的最新进展情况，并且对于审计过程中遇到的重大问题以及审计结果也不按照程序做复核，而是处处潦草行事。 　　二是对社会参审人员的廉政管理不到位。众所周知，社会审计服务的参审人员来源于社会，这就决定了他们的素质是参差不齐的，同时在价值观上也存在较为巨大的差异。除此之外，有些社会审计机构的内控制度也极其，常见的问题就是：纪律不严，约束力不够，一些人员在利益面前还极其容易背离审计原则，并做出违规操作的事情，而这些都将在潜移默化中加大廉政风险。 　　（三）存在有巨大的保密风险 　　由于社会审计工作中会接触到较多的国家秘密、商业秘密、工作秘密或敏感信息，而参与协助审计服务工作的人员在提供审计服务的时候，也会接触到一些敏感的信息。对此，审计机关针对审计工作的开展也制定了一系列的保密规定，并借用配套的计算机软硬件加以支持，但是参与协助审计工作的人员，其保密意识却同审计机关的审计人员存在一定的差距，加上缺乏高科技设备的支持，所以很容易在无意之中泄漏审计信息，最终造成泄密风险的出现。 　　除此之外，管理工作做的不到位，也会间接增加保密到的风险。调查发现，由于审计机关对于审计内容的保密性要求较高，而且审计工作中还往往会涉及一些保密文件，通常，这些文件都会有专门的储藏室进行保管，但是管理人员往往会因为一己私利盗取重要文件，其最终造成的危害也是不容小觑的。 　　三、购买社会审计服务存在问题的相应解决对策 　　（一）建立相对健全的审计服务监督体系 　　政府购买的社会审计服务由于服务本身具有一定的特殊性，主要表现为：服务质量难以衡量；成本价格难以计算......而且，政府购买审计服务后，还缺乏相对科学的系统评价体系以及强有力的监督体系