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浅析逃税犯罪侦防对策 　　摘 要： 依法纳税是每一个公民应尽的义务，税收收入也是我国财政收入的主体来源，具有无可比拟的现实意义。逃税行为给国家财政收入和市场经济的运行造成许多极其不利的影响。我国关于逃税犯罪及其侦防对策的研究尚待完善，针对这一现状对逃税犯罪行为提出侦查和防范两方面的建议，对于完善国家税收管理体系、做好国家税收管理的基础工作有着重要而深远的意义。 　　关键词： 逃税犯罪； 侦查； 防范； 对策 　　中图分类号： D631.2 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.03.022 　　一、导言 　　逃税（Tax Evasion），学理上也被称为非法避税，是指纳税人无论在故意或无心的主观目的下，采用不法方式减轻税负的行为，非法隐藏自己的收入、虚开或不开发票、虚增可扣除的成本费用等多种方式逃避自己应当缴纳的税收额。当下，各国政府都面临着严重的偷漏税问题，随着我国社会主义市场经济的飞速发展，社会上涌现大量偷税逃税乱象，许多地方存在假发票公司，还有许多会计机构专门承包偷税业务游走于法律灰色边缘。据统计，每年因逃税所造成的损失可以达到应收税额的30%左右。[1] 　　逃税行为的猖獗盛行，导致我国国家财政收入减少，严重影响财政收入和财政支出的正常运行，致使我国财政收入额在国家国民生产总值的比重减少，这将会影响到市场经济活动的公平性和资源配置的效率性。逃税行为对于经济活动水平也有很大的负面影响，在社会主义市场经济优胜劣汰的环境下，各个经济主体的地位是相对平等的，所依托的竞争环境也相对公正。但在税收环节，对于企业之间的相同所得，诚实的纳税人选择了如实申报，缴税纳税，尽到了自己应尽的义务，而逃税的企业想方设法弄虚作假，通过各种手段企图减轻自己的税负，两者所得就不尽相同，造成了收入分配的不公，这对公平的市场经济竞争环境来说也本来就是一种破坏，使税收的调节收入功能成为一纸空谈。 　　此外，逃税行为对资源配置的正常运行也会造成巨大影响。在现实市场环境中也确实存在大量生产劣质产品的小企业与优质企业在竞争中大打价格战，以次充好的现象，这些小企业??激烈的市场竞争中能够生存下去的“秘诀”之一就是其大量偷逃税的行为，增加了收入，扩大生存空间，在他们的竞争中落后和劣质受到了保?o，这是很不正常的。市场经济的运行机制和资源配置作用会在市场运行当中将生存能力弱、创新能力差的企业淘汰出去，而生存能力强、创新能力强的企业保留下来，但是由于逃税行为的存在，很有可能让生存能力弱的企业通过一些不法手段提高了自己的所得收入。这既是对资源配置作用的一种扭曲，也是对市场经济公平环境的一种破坏。企业若想实施逃税行为必将增加花费寻找会计机构来隐藏收入，开假发票，而征税机关也为查处这些偷税漏税的行为花费了大量的人力物力，这是极为高昂的成本，从社会发展的角度来说，双方的行为无异是对社会宝贵人力物力资源的浪费，不利于经济的切实发展。 　　逃税行为是市场经济健康平稳发展的一颗毒瘤，会直接导致政府可支配收入的减少，影响其对于全社会的管理和对于市场经济缺陷的弥补。而目前我国关于逃税犯罪及其侦防对策的研究尚待完善。本文根据CNKI检索得出，近20年关于“逃税犯罪侦查”为主题的学术论文共约19篇，研究主题主要围绕逃税侦查的对策与立法问题，其中关于税侦体制的改革问题逐渐成为近年来研究的热点和难点，文献的共被引关系如图1所示。可以看出，我国关于“逃税犯罪侦查”问题的研究大约始于90年代，进入21世纪以来，此类研究逐渐成为学者追捧的热点，但近年来这类研究逐年有所下降，可见，关于“逃税犯罪侦查”的问题依然有很大的学术生长空间。本文正是在这样一种情况下，提出了逃税犯罪侦查问题在侦查和防范两方面的对策建议，在此基础上对逃税犯罪问题的侦防对策的发展提出反思与展望。 　　二、对逃税犯罪及其侦防对策的探究 　　（一）基于逃税犯罪防范对策的探讨 　　1. 强化纳税人依法纳税意识宣传 　　就纳税主体的角度而言，纳税人偷逃税的动机和原因有许多，但是在这些原因中，公民意识不强、对于税收的重要性没有清楚的认识、没有透彻地理解占了相当一部分的比重。所以，这就要求相关的税务机关要从这一方面做起，做好依法纳税宣传的基础工作，不断加大依法纳税意识的宣传力度，针对不同阶层、年龄的纳税人采取不同的符合实际的宣传方式，可以在社区定期开办讲座、展览、有奖竞猜、放映相关主题的电影、举办各种各样的活动让纳税人深刻意识到依法纳税与国家富强稳定之间的密切关系。税收是取之于民用之于民的，公民应当认识到偷税是作为纳税主体的国家主人公地位对国家切身利益的侵害。[2]同时在各大中小校园中开设税务基础知识课堂，从下一代抓起，让孩子们从小理解认识税收的运行机制，知道依法纳税的必要性和偷税