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民俗旅游带动北郭村劳动力转移存在障碍及对策研究
民俗旅游带动北郭村劳动力转移存在障碍及对策研究
位于陕西省岐山县的北郭村是“中国乡村旅游模范村”。民俗旅游在带动北郭村劳动力转移上发挥了重要作用,但仍然存在诸多障碍。应在扩大旅游投资规模、提高相关行业关联度、深化行业内产品开发和改变经营模式等方面下功夫。有利于促进美丽乡村建设和农村地区小康社会的全面推进。
民俗旅游是一种新兴、综合性的服务行业,它有利于吸纳不同年龄、不同性别、不同教育程度的农村劳动力,在某种程度上解决了传统劳动力转移模式带来的“农村空心化”现象,对促进美丽乡村建设和农村地区小康社会的全面推进具有十分重要的现实意义。
陕西省岐山县凤鸣镇北郭村与国家4A级旅游景区周公庙风景名胜区相毗邻,是“全国农业旅游示范点”和“中国乡村旅游模范村”。本文旨在以该村为调研对象,系统分析民俗旅游在带动该村劳动力转移方面发挥的作用及存在的障碍,并提出相应的对策建议。
民俗旅游带动北郭村劳动力转移的现状
农村劳动力转移模式有两种类型:向外转移和向内转移。外出务工是北郭村劳动力向外转移的主要方式,以中青年为主,男性居多。
北郭村民俗旅游带动的劳动力向内转移具体可分为吸纳本村劳动力和吸纳外村劳动力。北郭村吸纳本村劳动力大致经历了三个阶段:第一阶段(1997年-1999年)为民俗旅游起步阶段。民俗接待户由1998年的6户增加到1999年的25户。接待户增加主要来自未外出的劳动力。究其原因有:第一,大多数人对农家乐并不看好,认为不可能成为主营业务。第二,当时都是指定接待户。第二阶段(2000年-2012年)为民俗旅游稳步上升阶段。民俗接待户由2000年底的98户发展到2012年的190多户。接待户的大幅增加主要来自于回流的外出劳动力。这是因为岐山县举办多届“周文化艺术节”,旅游规模不断扩大,农家乐大量开办。第三阶段(2013年至今)为民俗旅游回落阶段。接待户由2012年鼎盛时期的190多户降至2015年的120户。这是因为其他村庄竞相效仿北郭村的旅游发展模式,造成其旅游竞争力降低,一部分社会资本与社会网络较弱的农家乐被迫退出,大部分第二阶段回流的劳动力再次选择外出。而能够存活下来的农家乐大多都具备一定实力,已形成一定的路径依赖。明显,民俗旅游在带动本村劳动力向内转移的作用呈现出倒U型,此外鼎盛时期中青年男性参与较多,回落时期以中老年妇女为主。长久从事民俗旅游的劳动力大多掌握着较多的社会资源,有丰富的经验或者独门绝技。
被吸引到北郭村的外地人主要是周边地区的村民。他们具有如下共同点:第一,都是在民俗旅游稳步上升阶段流入,说明民俗旅游有一定的辐射带动作用;第二,都拥有一定的社会资本与社会网络。
民俗旅游带动北郭村劳动力转移存在的障碍
1、民俗旅游经济总体规模小,劳动力吸纳总量不大
北郭村民俗旅游依托于以周公庙为载体的周文化,虽岐山县多次举办“周文化艺术节”,但品牌效应仍然较弱,旅游经济规模较小。加之近几年周公庙的门票大幅上升,游客数量出现锐减,直接影响到该村的民俗旅游规模。从北郭村自身经营来看,主要以普通家庭户的农家乐经营为主。这种模式不需要较大的投资,短期可以根据市场需求灵活调整,但是长期则无法实现旅游经济的可持续发展。旅游鼎盛时期,农家乐接待户达到将近190户,带动相关就业人员2000多人。但旅游经济不景气时,农家乐接待户减少到大约不到130户,旅游就业人数大幅锐减。
2、民俗旅游行业间关联度低,民俗旅游就业乘数效应弱
民俗旅游业涉及食、住、行、游、娱、购等行业,关联性极强。目前北郭村民俗旅游产业链不完整,主要集中于餐饮、住宿与购物,而游览,娱乐,交通相对较弱。餐饮类型以农家乐为主,餐饮方式较单一;购物主要依托于餐饮行业,大多游客是在体验完农家乐之后,顺带从经营户家里购买一些土特产品自吃或送给亲朋好友,购物环节并未形成一个统一市场,难以形成规模;住宿以家庭民居旅馆为主,地方特色不明显,再加上受季节性影响比较明显,旅馆的规模较小,无法达到品质化经营,较近的周边游客大多选择“当天来当天走”,即便当天不走的游客,也会选择距离北郭村不远的岐山县宾馆住宿。显然,北郭村的民俗旅游的竞争力与招徕性较弱,劳动力的就业效应难以完全发挥出来。
3、民俗旅游行业内开发深度不够,对劳动力的吸纳力不足
北郭村民俗旅游产业内开发仍然处于较浅层次,具体表现为:饮食种类虽然较多,但是菜单常年不变,有名气的食品有限(主要是臊子面);住宿本应是旅游产业发展的一个硬件载体,不单可以满足游客的基本需求,还有一个重要功能是使游客身临其境去体验当地特有的民俗风情与文化。但是该村的住宿没有民俗特色,甚至连住宿的基本要求都难以满足(比如取暖、如厕、沐浴等)。而该村的观光旅游产品与民俗文化产品品种单一,导致与
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