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核材料衡算不平衡差评价 　　摘 要：核材料衡算过程中对不平衡差（MUF）的评估是国内核材料管制的主要技术措施之一。MUF评估是探知核材料被盗、丢失和非法转用的重要依据。该文叙述了国内核材料管制对核设施核材料测量误差和闭合衡算的不平衡差相对标准偏差限值的要求、IAEA的核保障探测目标和MUF评价要求、IAEA的保障采用的措施与国内的管制规定的要求方面存在的区别、核材料平衡结算与MUF误差方差计算的概念与方法。作者也在总结当前国内散料核设施核材料管制实践的基础上，提出了对核材料衡算MUF评价存在问题的分析与看法。 　　关键词：核材料衡算 MUF评价 保障监督 核材料管制 　　中图分类号：TL32 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）05（a）-0047-04 　　核材料衡算的不平衡差（（Material Unaccounted For，下称MUF）统计评估是国家核材料管制和国际核保障的主要技术措施，是探知核材料被盗、丢失和非法转用的重要依据。核设施为了满足国家核材料管制的要求，对所持有的核材料进行衡算管理和建立核材料衡算账目系统，并按规定，向国家提交核材料衡算报告。按照核材料衡算管理要求，核设施应对账目存量和实物存量的差值，即MUF值进行统计评估。在MUF统计评估的基础上，核设施可对期末账目存量进行MUF值调整，即用期末实物盘存的存量作为下一个平衡周期的期初账目存量。MUF评估是设施进行MUF值调整的依据，如MUF评估结果表明真MUF值不为零时，核设施不能简单地对MUF值进行调整，应及时地追查真MUF值不为零的原因，排除MUF值掩盖核材料的丢失、被盗窃或非法转用的可能性。 　　核材料衡算是对在一定区域内（核材料平衡区，下称MBA）和指定的周期内（核材料平衡周期，下称MBP），所存在的核材料存量是否平衡的计算。为便于进行核材料衡算，核设施应划分MBA，以MBA为基础进行核材料衡算。应在核材料衡算的过程中对进出一个MBA的核材料进行核材料流量的测量；在MBP的期末，对一个MBA的核材料进行实物盘存，而且根据《中华人民共和国核材料管制条例》（下称《条例》）的要求，核材料流量和核材料实物盘存量均应是实际测量值。MBP期末的核材料账面存量和实物存量之间的差值称为不平衡差，即MUF值。MUF值反映了设施核材料衡算的质量与控制性能，是对设施核材料衡算进行定量评估的关键指标。 　　在我国核材料管制的实践中，核设施通常采用下述核材料衡算及评价的方法。 　　（1）核材料衡算采用闭合平衡方法，在平衡周期末进行实物盘存，并由期末的核材料账面存量和实物存量之间的差值计算MUF值。 　　（2）MUF值大于其标准偏差（δ（MUF））的2倍时，就认为核材料未达到闭合平衡的要求，并存在核材料的丢失、盗窃或非法转用的可能性。此时，核材料许可证持有单位应向“全国核材料管制办公室”（下称办公室）报告，并要求找出核材料未达到闭合平衡要求的原因和制定下一步整改的措施。办公室有权追查，并视情况做出处理。 　　（3）核材料许可证持有单位应确定测量系统的误差，并计算MUF值的相对标准偏差，当结果超过表1限值标准时，核材料许可证持有单位应改进分析测量系统。 　　许可证持有单位应采用批准的分析测量方法和标准，达到规定的衡算误差要求，保持核材料收支平衡。 　　如表1所示，《条例》的细则规定了铀后处理设施的δ（MUF）值为0.8%，Pu后处理设施的δ（MUF）为1%。该要求与国际原子能机构（下称IAEA）的要求基本一致。但是，根据IAEA对大型商业后处理设施保障监督的实践经验，即使核设施达到了这个闭合衡算MUF要求，仍然需要采用许多例如无人值守的监视系统才能满足保障监督的探测目标量和及时性的要求。 　　1 测量误差 　　为了达到核材料衡算的要求，散料核设施（下称BHF）通常使用破坏性分析（下称DA）和非破坏性分析（下称NDA）两类技术测量核材料。DA技术要求测量取自核材料的有代表性的同性质材料的样品，测量过程会消耗一些样品。通常，DA技术测量的不确定度较好，是一种高质量的测量方法。但是，缺点是需要较长的时间才能得到测量结果。而NDA技术无需取样，可用于测量均匀的或非均匀的核材料，实现快速测量，但是，缺点是测量不确定度较差。 　　对于每种测量方法，由于测量的波动性或固定的偏差，产生测量误差。测量误差反映了测量方法的系统误差和统计误差。实物存量的不确定度取决于存量差（Inventory Differences，下称ID），ID值是基于对材料测量和测量不确定度的评估。复杂的核设施需要许多测量系统，综合来自多种测量技术的误差可确定ID的不确定度sigma ID （σID）。这个σID反映了核保障测量系统的探知丢失的能力。 　　2 IAEA的核保