构建藏北牧民动静结合新定居模式.docVIP

构建藏北牧民动静结合新定居模式 　　摘 要：文章通过调查研究，在总结了牧民传统生活现状后认为藏北牧区草质下降，沙化严重，生态环境保护迫切。文章通过以草养牧的思考，分析了定居是守护一方水土的需要，是与环境承载能力相适应的选择，提出应构建适合藏北牧民的动静结合的新定居模式，有针对性地探索了定居后牧民的出路。 　　关键词：藏北；动静结合；模式 　　一、藏北牧民生活现状 　　藏北高原，主要在西藏那曲境内，地势较高，平均海拔4000米以上，这里常年寒冷，昼夜温差大，多大风天气，年平均气温在零度以下，无绝对无霜期，年均降雨量仅在100～200毫米之间，日照时间较长，气候干旱，缺氧，交通不便。藏北高原，它不仅是野生动植物的天堂，也是西藏重要的牧场之一，在那一望无际的草原上，到处都是牧民赖以生存的牦牛和羊。 　　冬季的藏北高原大雪、冰雹、强风等自然灾害频繁。夏季和秋初是草原的黄金季节，气候温和，风和日丽，绝大部分降水集中在这个时候，绿色植物生长也全部集中在这个季节。藏北高原多是高原山地，属于纯牧业县，支柱产业畜牧业，在县域经济中占有相当大的比重。 　　中央历来高度重视西藏工作，每年投入都较大，使西藏经济社会得到了很大发展。资料显示，1950年的西藏有100万人，其中没有住房的就达90万人，流浪街头的乞丐贫民比比皆是。改革开放以来，西藏掀起了一场史无前例的、大规模的现代化建设高潮，被誉为“金钥匙工程”的“43项工程”，项目最多的“62项工程”，极大地改善了交通、能源、通信等基础设施面貌。青藏铁路等一大批项目覆盖了西藏经济社会发展的各个方面，惠及民生，造福百姓。1951年至2014年，西藏人口翻了一番多，人均寿命增长30多岁，青少年平均受教育年限达到8年，适龄儿童入学率高达98%以上，GDP从1.74亿元人民币增至920多亿元。 　　然而，在藏北牧区，长期以来受历史地理以及传统文化和生产习惯的影响，广大牧民逐水草而居，过着常年游走的游牧民生活，居无定所，帐篷构成了这里的一大景观。除了古老的牦牛帐篷，还有红、蓝、黄、绿、白五色相间的尼龙帐篷，五彩缤纷，形状各异。所有生产、生活资料要经常随着帐篷搬动，这种落后的生产方式，致使牧民生活水平难以提高。 　　二、以草养牧的思考 　　草地资源是藏北高原牧民生活的基础。现在，随着牧区人口增加，在发展过程中处理不好草地资源供给客观有限与牧民对畜产品需求不断扩大的主观要求之间的矛盾，采取过度开发、超载和无计划放牧，加之牲畜出栏率低，致使草地大面积严重退化，草质下降，沙化不断加重，生态系统遭到掠夺性破坏，草场载畜量和生产能力下降，水源涵养功能锐减，形成恶性循环。 　　藏北环境的保护、以草养牧的可持续发展、草甸恶化的治理、广大牧民生活质量的提高都急切需要推进。为了落实“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，按照以人为本的理念，实现生产社会化，推进区域协调发展，缩小地区间基本公共服务和人民生活水平差距，同时为了草地生态保护，必须让广大牧民进行定居，使其安居乐业。定居后可以消除分散而居的生活方式使得广大牧民难以充分享受公共产品服务的困惑，消除知识贫困和收入贫困，引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应，促进人口、经济、资源环境的空间均衡，从源头上扭转生态环境恶化趋势，促进资源节约和环境保护，应对和减缓气候变化，实现可持续发展。 　　除了草场退化被迫定居外，牧民进行定居也是安置老人晚年和孩子就学的一种选择。这与游牧生活的常年跋涉、气候多变、就医困难等相比，居住在定居点显然方便很多。 　　实行定居以后，对于牧场上连续多年没有长草的地区，政府实行保障住房、生活补助等政策，部分牧民群众可以从草原退化严重地区向条件较好的定居点或跨县迁移，搬往异地，对于退化的天然草原实行休牧恢复。对于牧场草势不好的地区，实行定居以后，有条件推广以草定牧，可建成网围草场，实现定牧禁牧的有机结合。所以，实行定居是以草养牧的客观要求。 　　三、守护一方水土的需要 　　在新世纪的征途中，西藏提出了经济社会要实现跨越式发展的目标，这不是一种单纯追求速度的发展战略，而是属于可持续发展的范畴。西藏是两个“重要安全屏障”，从某种意义上讲，中国的生态安全有很大一部分是由藏北牧民等草原牧民提供的，藏北牧民定居的生产生活方式具有生态安全价值。西藏又是国家重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地。藏北牧民通过其牧业文化与大自然进行对话，与草原生态环境相互适应。没有了这种文化，农耕文化和工业文明是无法保护草原生态环境的。西藏还是重要的世界旅游目的地，比如藏北那曲牧区初冬冰雪景色就很诱人，有些人去了一次后还想去。在考虑发展旅游的时候，不可忘记旅游需要服务，不可忘记有人的地方才有风景。牧民的安