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校院所合作之下应用型卓越法律人才培养
校院所合作之下应用型卓越法律人才培养
摘 要:为满足社会职业需求,国家大力提倡培养应用型法律人才,各地高校也着力于采取有效措施提升实践教学在法学教育中的比例和作用。通过建立校(学校)院(法院、检察院)所(律所)合作平台,依托社会资源,共同培养应用型卓越法律人才是确保法学教育实用性的重要途径。在人才培养思路上,应当以职业技能训练为导向,采取多种形式全方位培养学生实践能力。采用校内改革人才培养方案,校外开展多种形式职业技能活动的方法提升学生的实践能力。
关键词:应用型法律人才;职业技能;实践能力
中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)18-0178-02
与西方国家将法学定位于精英教育不同的是,我国法学教育几乎深入到每一所高等院校,泯然于大众教育之中。近几年来,全国法学专业因“就业难”已被亮了黄牌警告,毕业生数量和学历结构超出社会需求,每年均有大量毕业生面临“毕业即失业”的困境。法学教育与法律职业相脱节,精英化的培养走入重理论的误区,教学内容基本没有贯穿法律职业的要求,从而导致培养的法学人才难以满足社会职业需求。
一、法学实践教育的现状与问题
传统法学教育主要存在以下问题:第一,重视传统理论知识传授,欠缺应用实践能力培训,较少针对学生的职业生涯发展以及个体需求的差异进行专门指导和训练。第二,教学脱离实践,忽视对学生创造性思维的培养。教学严重脱离了实践,导致学生在思维能力、知识结构和操作能力方面存在严重的缺陷,一旦学生接触到实务,便束手无策。第三,实践教学流于形式,缺乏实践教学平台。学生不能切实参加实践训练,仍然以课堂为主的实践模式完全无法满足对应用型人才的培养需求,而毕业实习时实践教育为时已晚。
近年来,法学教育应当注重实践性的呼声越来越高,各地高校也产生出了一些值得借鉴的做法:一是重视学生处理法律事务的实践能力,以开展“法律诊所”、模拟庭审活动为主要方法;二是注重案例研讨,教学方法上注重发挥学生的主观能动作用。开设专门案例研讨课程,主要由学生完成研讨,教师由授课改为点评,促进学生主动获取知识的能力;三是在学期中设置专门时间,安排学生在各种类型的法律实践部门短暂见习,便于学生了解各类就业单位的工作流程和工作需求;四是以司法考试需求为导向,开展针对司法考试的专门训练,培养初步具备法律应用知识的人才。
笔者认为在吸收其他高校有益经验之余,更需要重新建立有效的应用型人才培养平台,以职业技能训练为导向,将实践教学从传统的课堂“拉出去”,依托丰富的社会资源,共同完成应用型人才的培养。这就需要从人才培养平台、培养思路和培养方法上完成革新。
二、建立校院所合作平台培养应用型卓越法律人才
本科院校法学人才培养目标主要有研究型、研究应用并重型、应用型三种模式,一般性院校应当将法学专业人才培养目标界定为符合社会现实需求的应用型法律人才[1]。
近些年来,从国家法治建设的需要出发,有关部门已经明确提出应用型法律人才的培养是法学专业人才培养的重点。2011年教育部和中央政法委员会联合发布的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》明确要求高校探索“‘高校―实务部门联合培养’机制,加强高校与实务部门的合作,共同制定培养目标,共同设计课程体系,共同开发优质教材,共同组织教学团队,共同建设实践基地,探索形成常态化、规范化的卓越法律人才培养机制”。2012年,最高人民法院发布《建立人民法院与法学院校的双向交流机制指导意见》,规定了六种具体的交流方式:加强人员相互交流、互派人员讲学授课、建立教育培养基地、建设实践教学基地、共同开展专题调研、联合开展在职教育。全国各司法公开示范法院或确定为法官培训现场教学基地的人民法院将向法学院校开放。目前,全国所有一百家司法公开示范法院都将允许法科学生自由申请实习[2]。可见,在我国法学教育的顶层设计上已经明确应用型人才培养的导向,并在有关实践部门提供相应的平台,希望教学机构和实务部门紧密合作,共同完成应用型卓越法律人才的培养。
因此,在应用型法律人才的培养过程中,不仅需要重视自身的教学导向和培养计划革新,更应重视引入外部资源,依托社会实践机构,即建立校(学校)院(法院、检察院)所(律所)合作共同培养应用型卓越法律人才的平台。为此目标,应当积极同法院、检察院、律所合作,改革并落实教学实践计划,引入兼职教师,将法官、检察官、律师请入教育第一线,使法律实务工作者成为学生的“校外导师”,真正达到培养符合社会需求的应用型法律人才之目标。
三、应用型卓越法律人才培养的实施思路
(一)以职业技能训练为导向
从法学的就业途径来看,进入公务员系统仅仅是少数,大部分毕业生将从事律师、企业法务等工作,因而需要
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