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“气候正义”的嬗变思考 　　中图分类号:F205 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)06-164-02 　　摘 要 全球气候变化正在对世界各国环境产生日益重大而深远的影响,受到国际社会的普遍关注。国际社会之所以关注全球气候变化问题,就在于气候变化已经由科学问题演变为经济和政治问题。气候变化必然会给人类社会带来巨大的负面影响早已经成为了科学界的共识,各方争夺的焦点在于如何实现气候保护前提下的利益最大化。因此,气候正义的实现也就是各方利益在公平正义的价值语义里的理想最优化。 　　关键词 气候正义 共同但有区别责任 博弈 　　 　　一、正义――人类社会存在的基石 　　在希腊神话中,女神狄刻(Dike)被认为是正义的化身,主管着人间是非善恶的评判。古罗马法学家乌尔庇安认为,“正义乃是使某个人获得其应得的东西的永恒不变的意志。”康德认为正义就是按照普遍的自由法则,一个人的意志能够与他人的意志相协调的条件的集合,正义就是保障人们普遍自由的条件之总和。19世纪功利主义者边沁从功利原则出发,认为正义在于求得最大多数的最大幸福。当代美国思想家罗尔斯在《正义论》中曾开篇明言:“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样。”因此,“对我们来说,正义的主要问题是社会的基本结构,或更准确的说,是社会主要制度分配基本权利和义务,决定由社会合作产生的利益之划分的方式。” 　　(一)正义与公平 　　公平是指在特定的社会历史条件下,人们按照一定的社会评价标准(制度规则、道德习俗等),对以利益分配对称为核心的人与人之间的社会关系的现实状态所做出的应当、合理的规范要求和价值评判。公平涉及社会资源的合理配置,其本质是利益分配问题,即政治、经济、文化等利益在不同人群、个人之间的合理分配。 　　人与人之间生而平等,而平等的正义要求人们权利义务的平等,尽管我们考虑到对于弱势群里的倾向性保护,但这并不能影响到基础权利上的平等一致性。无论发达国家的国民还是发展中国家的国民,均享有平等的温室气体排放权利,即人均温室气体排放应当平等的分配,而不应以总量为指标。 　　据有关数据统计,发达国家的人均碳排放量远远超过国际平均标准,而发展中国家则普遍远远低于国际标准。关于此点,杨洁篪外长在09年2月5日举行以德国慕尼黑安全政策会议中以会场空调温度举例说明:“我有点出汗,不是因为紧张,而是因为这里的暖气实在太足了。在中国的长江以南地区,很多人冬天供暖还是个难题。而欧洲许多地区从地理上看,相当于中国的南方地区,所以如果你们想和我讨论气候变化问题,请先关掉暖气,这样我们大家才平等。我想这个要求不过分。看来,要讨论气候变化问题,我们之间要有更多的理解。” 　　(二)正义与权利 　　正义的核心即是权利的维护,发展中国家与发达国家由于历史发展的原因,导致现阶段的巨大国力差距。然而,人类的生存权永远是人类最优先第一性的权利,与生存权相一致的发展权亦应当受到重视。联合国千年宣言原则八指出“经济和社会发展对于保证人类有良好的生活和工作环境是必要的,而且,对于为提高人的生活质量而在地球上创造各种条件来说也是必要的。”里约宣言原则3指出“为了公平的满足今世后代在环境与发展方面的需求,求取发展的权利必须得得以实现”。人人皆有发展权,发达国家应当正视发展中国家的发展诉求。发展是解决人类环境问题的根本途径,因此,发达国家应当承担起自己的历史责任,减少碳排量的同时,保证发展中国家的要求发展的权利。 　　(三)正义与责任 　　在现代汉语中,责任一词有三个基本词义:(1)分内的事情。(2)特定人对于特定事项的发生、发展、变化及其成果负有积极的助长义务。(3)因没有履行义务而承担的不利后果或者强制性义务。前两种责任一般被视为是义务,而后一种则是我们通常所说的法律意义上的责任。 　　发达国家在工业化进程中是以牺牲了全世界人民的环境权利为代价,事实上,《联合国气候变化框架公约》也承认,正是因为100多年来发达国家在工业化进程中对环境和生态肆意破坏,才造成了今天的全球气候变化。从18世纪工业革命开始到1950年,人类由于化石燃料燃烧释放的二氧化碳总量中发达国家占了95%。从1950年到2000年的50年中,发达国家的排放量仍占到总排放量的77%。从人均消耗能源来看,发达国家占世界24%的人口却消耗了67.5%的世界资源,发展中国家76%的人口仅消耗32.5%的世界资源;发达国家人均标准能源消耗量高达2.8万吨,而发展中国家只有0.5吨。 　　根据责任的定义可以得出,发达国家应当承担由此所造成的不利后果。在资金与技术上对发展中国家予以支持,这是对于损害世界自然环境后的责任的体现。各国尤其是主要发达国家不应只考虑到本国利益,更应该有全局性的眼光与全球责任感。然而,