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浅析江西基层交警特色警营文化建设研究 　　作为人民警察警种之一的交通警察，是公安机关的一支重要力量，肩负着维护道路交通秩序和保障道路交通安全的重要使命，是公安机关的基层实战单位，工作与人民群众的安全感受紧密相连。随着社会经济的飞速发展，道路交通的压力大大增加，道路交通安全形势日趋严峻。面对繁重的交通管理任务和愈来愈复杂的执法环境，广大的基层交警，长期处于“高强度、高风险、高污染”运作状态，承担着较大的工作压力和心理压力。尤其是在江西省近4000公里的高速公路上，大部分交警是异地工作，还要同时承受两地分居的家庭压力。因此，重视基层交警的警营文化建设，成为现阶段公安交警队伍中的一项重要课题。 　　一、当前基层交警警营文化建设的重要意义 　　警营文化是指警察的价值观念、行为准则、道德规范、工作理念、文化环境等，经过漫长的积累和总结而沉淀下来的精华。既是公安软实力的重要内容，又是公安机关战斗力生成的根本源泉，也是公安思想政治工作的基本组成单元。 　　一是有利于发挥教育功能和确保队伍政治坚定性。警营文化建设是公安交警队伍正规化建设的重要组成，也是提升公安交警队伍形象、促进和谐警民关系建设的重要举措。在坚定不移地坚持“政治建警”、“科技强警”的同时，还要牢固树立“文化育警”的理念。贯彻“尊重人、理解人、关心人、激励人”为核心的人本理念，为新时期民警的价值取向、情趣爱好、行为方式营造温馨浓厚的励志氛围，真正体现“从思想上引导民警，从心理上激励民警，从工作上支持民警，从生活上关爱民警“的人文关怀，使警察从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应，是搞好思想教育工作的一项很有效的载体。 　　二是有利于发挥凝聚功能和提高队伍向心力、战斗力。警营是民警共同的家，特别是对于大部分是异地工作的高速交警更是如此。他们的生活、工作全都在警营。开展警营文化活动能把民警团结起来，凝聚和谐力量，增加真感情，增强集体荣誉感，培养起一种积极向上的文化氛围，构建和谐的民警之家，让每一名家庭成员快乐地携起手来，愉快地做好公安交通管理事业是基层交警队伍建设的重要内容 　　三是有利于发挥调节功能和缓解民警压力。通过有益的、趣味的的警营文化活动的开展，成就每一个个体价值的实现，促进每一个个体人格的教育完善，让每个个体感到更加体面、更加有尊严，从职业成就感、荣誉感与归属感中获得快乐与幸福。个体的自由充分发展必然激发集体的活力四射，从而促进身心健康和能力的提高，给予警队新的活力。 　　二、当前基层交警警营文化建设存在的现状 　　由于多方面因素的影响，警营文化建设存在一些普遍性、倾向性的问题，具体表现为： 　　一是认识不一。一方面部分基层领导片面认为警营文化与公安工作和队伍建设关系不大，对“文化育警、文化塑警、文化强警”的理念尚未引起足够重视。有的民警甚至认为只要做好业务工作就万事大吉，职务晋升与警营文化没有关系，开展警营文化是不务正业的表现，会影响工作。另一方面警营文化的开展只是被理解为业务培训、文体活动、娱乐演出，停留在“吹拉弹唱”的层面，仅仅是民警业余生活的丰富和点缀。文化建设常常游离于队伍建设和业务建没之外，没有把“文化育警”同“政治建警”、“科技强警”等结合起来，或是开展的活动缺少“文化”内涵，使警营文化一直处在交警队伍建设的边缘位置。 　　二是载体单一。公安系统除了警服、警车外，很难找出既能代表公安战线或公安民警，又具有鲜明公安工作特征的“文化代名词”和文化产品。民警对有自己特色文化和精神的认同感普遍缺缺乏，很难形成对警营文化的共鸣和认同。 　　三是参与不一。在日益变化及繁重的交通管理工作，基层交警部门一直存在着缺乏警力的情况，基层民警长时间处于超负荷工作和临战状态，工作压力大，民警精力严重透支。同时由于外部执法环境差，也使民警长期处于疲惫紧张状态。在这种双重压力之下，有的民警没有参加文体活动的兴趣，加之民警爱好不一，警营文化的开展很难兼顾到方方面面，影响了民警参加警营文化的积极性，造成有的警营文化活动只留于形式。 　　三、加强基层警营文化建设的对策 　　（一）坚持“一个方向”，创新警营文化理念。首先要打破原有的思维定势，确立与时俱进的警营文化理念，实现警营文化由“传统型”向“现代型”、“单一型”向“综合型”、“娱乐型”向“育人型”的转变，坚持“文化育警”的方向，实现文化育警、文化强警、文化励警、文化律警、文化铸警的目标，切实树立公安交警的良好形象，提升公安交警部门的软实力。 　　（二）注重“两个提高”，巩固警营文化活动效果。（1）提高干警文化素质。通过各种手段和渠道对民警的兴趣爱好加以引导，加强对民警的培训和学习，增加文化内涵，使他们的兴趣从单纯玩乐转移到开阔视野、完善自我方面，寓教于乐，寓学于乐，让民警在求知、求美、求乐中增进身心健康。（2