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浅析高速公路应急救援管理信息系统开发 　　摘要 随着社会经济的飞速发展，交通事业实现了大跨越，特别是高速公路建设日新月异，高速公路在全国经济社会发展总体格局中的地位越来越重要，已经成为公路交通的主动脉。但是由各种原因引起的各类交通事件也明显增加，目前高速公路在应急救援管理方面， 各部门相互之间的协调和配合不密切，部门间信息流通与共享程度低。如何实现高速公路紧急事件应急救援信息处理与管理的规范化和高效化， 提高紧急事件应急救援的高效、协同、复杂信息处理，是目前高速公路管理和运维面临的一个现实问题。本文针对高速紧急救援的管理信息系统的开发做了简单的分析。 　　关键词 JSP；紧急救援；用例；紧急救援管理系统 　　中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）46-0217-02 　　1国内外研究现状 　　目前，我国高速公路突发事件紧急救援体系还未形成，没有相应的法规给予保证。事故发生后，绝大部分是靠交警巡查或过路司机及路过者的口头报案来对伤者进行抢救，很多地区交通和信息不便或路遇者视而不见，导致伤者得不到及时救治而亡者不在少数；中国从第一条高速公路开通运营至现在才十几年历史，紧急救援体系并不完善。有专家曾对中国部分高速公路进行调研，结果显示到目前为止，中国还有59.6％的高速公路部门没有建立救援联动机制。根据法国民防的统计，同样伤势的重伤员，在30min钟内获救，其生存率为80％，在90min内获救，其生存率仅为10％以下。很明显，事故发生后尽快抢救，缩短被困伤员的获救时间，是减少事故死亡率的关键，而交通事故发生后的半小时被称为“生命黄金半小时”，因此建立适合我国国情的高速公路紧急救援体系已刻不容缓。 　　2拟采用方案 　　高速公路应急救援信息管理系统应用JSP网络构建技术与Oracle数据库技术，研发适用于高速公路紧急事件应急救援过程中，对紧急事件的发生、报警、预警、响应、处置、结束、善后处理等各个环节，以及应急救援工作日常维护准备等工作的基于报警信息受理、事故信息处理、救援指挥信息流程处理、应急救援预案管理和应急救援信息统计与分析处理等在线处理的信息管理系统，从而提高紧急事件应急救援工作的信息处理能力，提高信息共享与分析处理能力，保持高水准的服务质量，使应急救援工作步入信息化、日常化、现代化的轨道。 　　该体系为突发公共事件应急救援系统的一个子系统，是以高速公路紧急事件处置和应急响应为主线构建的，包括在事件的发生、报警、预警、响应、处置、结束、善后处理等环节中，所有参与紧急事件处置和应急救援的组织机构。该组织结构按照应急救援过程中所起的作用和调度关系，分为横向的平行关系和纵向的隶属关系。其中，各级指挥中心办公室均含事件监控中心、信息管理中心和监督小组，它们共同办公，协同工作。 　　高速公路应急救援信息管理系统采用Browser/Server网络体系架构，应用JSP网络构建技术，服务器操作系统采用Windows Server 2003，数据库系统采用Orcale9i，通过防火墙软件实施信息安全保障，所有数据存放在中心数据库，用户通过远程web浏览器访问系统并进行各种操作。 　　2.1高速公路应急救援的组织结构 　　按高速公路发展有限责任公司《高速公路紧急事件总体应急救援预案》，公司内部应急救援组织体系如图所示，该体系为突发公共事件应急救援系统的一个子系统，是以高速公路紧急事件处置和应急响应为主线构建的，包括在事件的发生、报警、预警、响应、处置、结束、善后处理等环节中，所有参与紧急事件处置和应急救援的组织机构。该组织结构按照应急救援过程中所起的作用和调度关系，分为横向的平行关系和纵向的隶属关系。其中，各级指挥中心办公室均含事件监控中心、信息管理中心和监督小组，它们共同办公，协同工作。 　　2.2高速公路应急救援信息管理系统的系统用户 　　按照高速公路应急救援组织结构设置特点和高发公司管理与运营现状，本信息管理系统确定系统用户如图所示，并将其划分为二级三类。 　　 　　2.2.1三类系统用户 　　考虑本信息管理系统的应用范围及特性，系统运行采用半开放式，即用户按访问分为3类： 　　1）访客：无需登陆即可访问系统，可以浏览信息（包括事故信息、人员信息、发布媒体信息等），但不能进行任何操作； 　　2）注册各部门职员及主管：登陆后，可以浏览信息，并对日常性工作如接警、信息上报、设备管理等进行操作。部门主管登陆后，可完成某些重要工作，如预案制定与管理、培训计划制定等; 　　3）系统管理员：登陆后，进行系统运行管理工作。 　　2.2.2二级系统用户 　　将系统部门用户分为省级和地市级。它们从事的事故救援工作相同，但响应级别不同，即各分中心从事本中心管辖路段的突发事故应急救援