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浅议行政领导者应具备基本素质 　　摘要：行政领导者是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低是领导活动成败的关键。随着时代的发展和社会的进步，行政领导者面临着不同的新形势，新问题，这就对领导者的素质提出了更高的要求。本文简要阐述了行政领导者应具备的基本素质，即政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。 　　关键词：行政领导者；素质；能力 　　 　　行政领导是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。行政领导的职能是进行国家政务和社会公共事务的有效管理。行政领导者的素质是领导主体最重要的内在条件，从根本上决定领导活动的成败得失。先天的生理条件是素质的基础，后天的实践活动使素质得以成型并不断改善。行政领导者在领导活动中应该注重个人素质的提升，以便更好地为广大人民服务。 　　大体上讲，行政领导者的基本素质包括：政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。 　　 　　一、政治素质 　　 　　1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。其中，讲政治就是坚持正确的政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。讲政治是“三讲”教育中的核心部分。由此可见，现代领导者的政治素质处于首要地位，政治素质直接决定了现代领导者的性质、方向和立场。因此，它是领导者的核心素质。政治素质不合格的人是不能做好领导工作的。 　　(一)政治立场和政治方向 　　行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途命运。坚定正确的政治立场，明确正确的政治方向是对领导者的基本要求。现代领导者要在思想上、政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策；始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 　　(二)政治观念和政治意识 　　现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识，也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不犯任何政治性错误。领导者如果缺乏政治观念，政治意识淡薄，很有可能会把工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。 　　(三)政治理想和政治信念 　　2002年7月中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求中，其中一条就是作为领导干部，要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。行政领导者必须具有正确、鲜明和坚定的政治信仰和政治信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放和中国特色的社会主义现代化建设。 　　 　　二、知识素质 　　 　　“知识就是力量。”知识是一个人能力的基础，一般情况下，知识越多的人，能力就越强，只有知识丰富了，思维才会敏捷，能力才会提高，遇到各类问题，才能触类旁通，处理各种事情，也会得心应手。行政领导者良好的知识素养主要有体现在： 　　(一)广博的知识 　　知识的广博性，是指领导者掌握知识的宽广程度。行政领导者不仅要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观等党的理论知识，更要普遍掌握最基础的科学文化知识、法律知识、计算机信息知识，不断丰富自己的知识、提高自己思维辩解能力。 　　(二)精深的知识 　　领导者除掌握大量的基础知识外，更应该对本专业的知识加以深层次的挖掘和研究。领导者把握分管工作相关知识中带根本性、全局性、规律性的东西，做到提纲挈领，一叶知秋。只有自己熟练掌握分管工作方面的专业知识，领导者才能成为专家，这样，就能带领下属更好地完成工作，提高工作效率。同时，随着社会的进步，社会分工越来越细，社会联系越来越广，管理难度越来越大，领导干部要出色地履行职责，就必须掌握现代管理科学，从粗放式、经验型的管理模式中解放出来，用现代管理理论指导领导工作，这才能最大限度地提高组织效能，才能成为多谋善断，富有创造力的领导者。 　　(三)系统的知识 　　行政领导者要学习和掌握的知识不是杂乱无章的，而是按科学的内在联系组织起来的，是按领导活动需要有机结合在一起的。知识的系统性主要是指知识的有序化、网络化、整体化和层次化，行政领导者通过掌握系统的知识，可以促进其行政决策的科学化。 　　(四)动态的知识 　　时代在发展，社会在进步，我国现在正处于社会的转型期，对行政领导者的知识素质也提出了更高的要求。领导者不能仅满足于已经掌握的知识，要跟上时代的步伐，与时俱进，不断掌握社会发展所带来的新科技、新知识，以适应环境变化的发展。 　　 　　三、能力素质 　　 　　能力素质是领导素质中所有能动成分的精华聚