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浅论建设工程造价司法鉴定若干问题 　　摘要：在建设工程施工合同纠纷案件中，结算造价的确定是认定案件事实的关键，尤其在涉及合同价款调整的情况下，如果双方合同当事人没有对原合同价款的调整做出明确约定，事后又达不成一致意见，对诉争工程的造价进行司法鉴定就成为解决争议的主要手段。本文拟结合工程造价管理的实践及相关的法学理论，就建设工程施工合同纠纷案件的工程造价司法鉴定程序、鉴定资料的提供、鉴定结论的审查与采信等方面谈一些粗浅的认识，以期对此类案件的审理实践有所裨益。 　　Abstract: in the construction contract dispute case, determined that the cost of the settlement is the key to the case facts, especially in the adjustment of the price of contract, if both parties to the contract of the original contract no adjustment of price to make clear agreed, and later can not reach an agreement on, lawsuit against the cost of project on the judicial authentication became the main method to solve dispute. This paper combining project cost management practice and related legal theory, construction contract dispute case of judicial authentication procedures, engineering cost of identifying information provided, appraisal conclusion scrutiny and adoption, etc talk about some superficial understanding, so as to the hearing of the case such practice beneficial. 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号 　　 　　 　　一、鉴定程序的启动 　　鉴定程序的启动主体包括两种，一是人民法院，二是当事人及其他诉讼参与人。[2001年11月16日最高人民法院发布的《人民法院司法鉴定工作暂行规定》第二条规定：本规定所称司法鉴定，是指在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。]一般情况下二者又应以当事人申请为原则，严格限制人民法院依职权提起。这是因为根据《民事诉讼法》第六十三条把鉴定结论列为法定的证据类型之一。因此，申请鉴定一般情况下属于当事人举证责任的范畴，特殊情况下由人民法院依职权依职权委托。 　　（一）、承包人申请鉴定的情形 　　２００１年１２月２１日最高人民法院出台《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）第二条规定了当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实负有举证责任，即所谓的“谁主张谁举证”的原则。 　　在建设工程施工合同纠纷案件中，若承包人向发包人主张工程款拖欠，作为原告方的承包人负有向法庭举证证明其主张（即工程欠款金额等事实）的责任。在一些情况下，若承包人仅仅提供了施工资料、单方编制的结算书等资料，其举证责任是否完成呢? 　　首先,承包人提供的结算报告系依据施工资料单方做出，未经发包人确认，而施工资料的一般涉及的专业性极强，使仅具有一般社会理性和认知能力的法官无法对该事实做出准确判断；其二，法律规定了司法鉴定程序，其目的在于使法官求助于具有专门专业知识的鉴定人还原事实的真相，通过司法鉴定依据的科学技术手段揭示其所蕴含的信息特征来证明其与案件事实的联系。 　　因此，从举证责任的分配而言，若双方当事人在合同中没有对工程价款的调整做出明确约定，且事后又达不成一致意见时，而承包人仅仅提供了施工资料、单方编制的结算书等资料，应视为其举证不充分，其应继续履行举证责任，即对工程造价申请司法鉴定。如果承包人不申请司法鉴定，或者是申请鉴定后拒绝交纳鉴定费，或者拒不提供相关施工材料，致使人民法院对双方争议的工程价款无法通过司法鉴定结论予以认定的，人民法院应当根据举证责任的分配原则“高度盖然性”的证明标准，对承包人作出不利的判决。[王牧.