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浅议血站财务档案规范化管理 　　【摘要】血站的财务档案既是血站档案的重要组成部分，又是记录和反映血站采供血业务活动、财务状况的重要史料和证据。财务档案管理水平的高低体现了血站的整体管理水平，并直接决定了财务工作和档案管理工作的优劣。因此，发现当前血站财务档案规范化管理过程中存在的问题，并对其进行改进和解决就显得至关重要。 　　【关键词】血站财务档案；规范化；管理 　　近年来，随着采供血量的不断增加，服务水平有效提升，血站得到了前所未有的发展。当前，加强血站的内涵建设，提高综合管理水平成了血站健康、持续发展的主要内容，其中，加强血站财务档案管理是一个重要的方面。因此，了解血站财务档案管理的特点，发现当前管理中存在的问题，完善与改进血站财务档案管理显得至关重要。 　　一、当前血站财务档案管理的特点 　　（一）血站财务档案来源的分散性。血站的财务档案主要包括以下几个方面：一是血站为维护采供血工作正常开展所需要的各类开支，如用于购买试剂、耗材、纪念品以及血液运输、冷链保存、人工费用和各项科研活动等开支。二是血站日常管理开支，如用于办公费用、安全生产投资、随着献血队伍的不断扩大和改善业务科研条件，扩建或改建已有的业务区、办公区和优化献血环境等，同时还包括为了更好规范地开展业务工作而添置的大型仪器设备，这些都是血站进一步发展所必须的投资。三是血站用于献血者来往交通补助和还血报销等开支。四是血站的各项收入以及上级机关部门的拨款收入，血站作为社会公益部门按照省物价部门核准的收费标准，在提供社会服务的同时收取适当的费用，以及政府部门对血站的各项财政拨款等。 　　（二）血站财务档案管理模式的特殊性。许多血站财务实行集中统一管理，即血站资金管理模式是“收支两条线”，即血站在供血后的收入与发生与采血、检验、分离、储存、运输等支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政部门根据履行职能的需要按标准核定，做到收是收、支是支的资金管理模式。由于收入户和支出户分属于两个账户，且在形成财务档案的过程中，收入和支出的档案更为明晰，更富有鲜明的特点。 　　（三）血站财务档案划分的层次性日益复杂。近年来随着血站的财务活动呈现多元化趋势：血站的投资改造建设、血站科研开发和使用、业务活动的开展和行政活动的日益频繁与多样性，这些都导致血站财务档案划分的层次性日益复杂。一方面血站财务档案相当一部分数量来自血站日常的管理与业务活动及科研活动。另一方面还涉及到血站大量的仪器设备购进、各种耗材、纪念品的招标采购各项支出和与各供血单位的来往账目及上交财政账目等。 　　（四）血站财务档案管理手段的现代性。目前血站借助现代化的设备和手段，财务档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式，历年的财务数据不仅以打印的纸质形式保存，还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。借助于一系列现代化的设备和手段，其档案管理和提供利用的工作效率高，信息传递速度快，也有效地防止了查阅、审阅档案材料过程中可能出现的私自涂改或丢失、损坏现象。 　　二、当前血站财务档案管理存在的问题 　　（一）档案管理意识淡薄，管理制度不完善。财务档案是血站采供血业务发展的历史记录、连接当前业务并作为未来财务预算的重要依据，是财务管理体系中的一个很重要的方面。但是，作为血站的财务人员，在意识上普遍地对财务档案管理的重要性认识不足、重视程度不够，对财务档案的收集、整理工作往往被忽视，缺乏相应的管理制度来规范财务档案日常的管理。 　　（二）财务档案人员素质有待提高。目前许多血站没有专职的财务档案管理人员，许多出纳人员兼管会计档案，2016年1月1日执行的《会计档案管理办法》中明确指出，出纳人员不得兼管会计档案。相当一部分会计从业人员没有经过档案业务知识的专门培训，缺乏档案管理工作经验，对财务档案的归档范围和标准不清楚，不懂得档案的基本操作规程，使得整理出来的财务档案案卷质量不高，装订不规范，难以保证档案的完整性和安全性。另外，由于会计人员工作量大，内部人事变动频繁，都是各自保管自己经手的年度财务档案，没有统一规划管理，导致有若干年的财务档案资料没有及时向综合档案室移交。严重违背了财务档案管理办法的相关规定，不能算一个合格的财务档案工作者。 　　（三）财务档案管理硬件环境恶劣。血站财务档案移交到综合档案室之前，一般就存放在财务办公室，很多财务资料随处乱放、存放零乱，有的容易潮湿、破损，本部门财务人员未经权限许可就随意翻阅。有的财务部门因办公条件有限，存放财务档案的地方其他人员也可以随意进出，与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远，缺乏档案资料存放的安全性，从而难以保证财务档案的真实性和完整性。 　　（四）缺少统一管理标准，管理混乱。虽然国家为档案管理制定了