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浅论建筑工程施工全过程造价管理 　　【摘 要】工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其是在建筑工程方面，其产品的复杂性和多样性决定了工程计价方法的复杂性和多样性。工程造价管理要建立在建筑工程项目高质量建设的前提下，采取严格有效的工程造价控制措施，以控制整个工程的支出。本文从分析建筑工程施工全过程造价管理的必要性出发，全面剖析了建筑工程五个阶段的造价管理，包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、项目施工阶段以及竣工阶段的造价管理，希望能够为相关研究提供一定的借鉴。 　　【关键词】建筑工程；全过程；造价管理 　　前言 　　工程造价管理主要是指在项目实施全过程中对工程造价进行的研究比较，将造价控制在科学合理的范围以内，并力求在项目建设各阶段的人力、财力、物力都能够取得最好的投资效益和社会效益的管理过程。工程造价管理是集管理、经济、技术于一体的综合性的工作，其在施工全过程的不同阶段体现着不同的作用。因此，在项目施工全过程中都需要给予足够的重视，为了实现这些阶段的投资控制目标，建设单位必需要制定合理有效的对策和措施。 　　一、建筑工程施工全过程造价管理的必要性 　　随着社会主义市场经济体制的不断完善，工程造价领域的改革步伐也开始不断加快。目前我国建筑工程项目实行建设项目法人负责制，从而加大了项目法人对工程项目造价管理的责任和风险。事实上，建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分。是联系政府、企业以及市场三者之间关系的纽带。从工程投资估算、工程设计概算、施工图预算到工程招标承包合同价格、竣工结算等，整个工程计价的过程都需要由一个专门的造价管理和造价咨询单位来完成，以保证工程质量和工程效益。 　　就目前我国体制和现实来看，我国建筑工程造价管理工作主要是预决算，即工程预决算人员根据施工图计算工程总量，并套用定额进行计算，或者在施工结束后根据施工组织设计、图纸以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算，虽然这些固然十分重要，但是也使得我国建筑施工过程中要以按图施工为原则，并且预决算工作人员只需要对设计变更所产生的费用进行计算，以防止高估冒算，但是如果项目在经济上就十分不合理，在决算方面就必然会存有失误，或者设计方案本身就存在有技术问题，那么预决算人员根本没有办法作出任何的调整。简单的来说，预决算人员的工作只是事后算账，不能主动的反映设计和施工，显然这是不全面的，我们必须要对建筑工程全过程进行造价管理。 　　二、建筑工程造价管理全过程 　　建筑工程造价管理的全过程包括五个阶段：决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。通过科学的估算方法和合理的管理措施，可以将建筑工程造价控制在一个合理的范围以内，从而使投资控制目标顺利实现，获得较好的投资效益。 　　（一）决策阶段工程造价管理 　　建筑工程项目决策是工程项目选择和决定投资行动方案的过程，本阶段对工程造价及工程项目建成后的经济效益都有着决定性的影响。建设项目决策阶段设计的工程数据和工作量的很大，参与的工作人员包括了工程技术人员、土木工程师、经济专家、企业管理人员、市场分析专家、财会人员、造价工程师等，以保证工程数据的真实性、可靠性和科学性，并保证工程造价管理的客观性和准确性。 　　这一阶段的工作主要是投资估算，其是建设前期工作的重要环节之一。在工程可靠性研究报告被相关部门批准以后，估算就成为了工程设计任务下达的投资限额，对建筑工程项目的初步设计概算起着十分重要的控制作用。在投资估算过程中，设计人员要从项目内容和工程规模上真实的反应项目设计意图。对于主要的建设工艺要进行多方案的比较，使设计方案不仅技术上可行，在经济上也要达到最合理。因此，工程经济人员从一开始选择建设方案之时就要渗透到设计全过程当中去，合理预测投资估算中可能产生的各种动态因素，尽可能的减少或避免估算缺口，并为下一阶段的造价管理提供依据。 　　（二）设计阶段工程造价管理 　　在工程设计阶段实行造价管理需要从五个方面着手：其一，建立必要的设计竞争机制。将技术指标和经济指标有机的结合起来，适当提高经济指标的权重，改革现行的设计取费标准，并根据造价计算设计取费基数，保证这一基数不超过限额设计的基数，且要根据实施情况的不同制定相应的奖惩措施；其二，加快推广设计监理制度。建筑工程监理职责以及建设内容是分专业的、多方面的，不仅要对工程质量、工程进度进行监理，更要对工程造价等进行监督管理，因此，建筑工程监理工作并不是一个人可以全面胜任的。对此，建筑工程主管部门需要尽快建立设计监理单位资质审批条件，加强对相关工作人员的培训和考核，并制定设计监理工作的职责以及收费标准；其三，尽可能减少设计变更。即严禁通过设计变更来扩大建筑规模、增加建设内容、提高设计标准等。一般情况下是不允许擅自变更设计的，只有不变更就可能会造成项目功能无法正