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浅谈国有企业建立技术创新机制思路与对策 　　【摘 要】技术创新机制不完善是阻碍我国的国有企业进行技术创新的深层次原因。笔者认为从以下几个主体入手可以建立使国有企业完善健全的技术创新机制：（1）政府 （2）企业（3）人才（4）技术（5）思想。 　　【关键词】国有企业;技术创新机制;对策 　　在社会主义市场经济下的我国，国有经济是国民经济的支柱，为保证国民经济的健康发展，国有经济必须得到稳步持久的发展，因此，国有企业的健康而稳健的发展就显得十分重要，也因此成为国民关心的重点。而在如今信息化和科技化的时代背景下，国有企业只有通过建立起完善的技术创新机制，才能提高国企的创新能力，才能提高国企的活力，真正实现国企的健康而稳定的发展。以下本文将对国有企业建立技术创新机制的原因进行简单的分析，并从政府，企业，人才，技术，文化五个角度来论述国有企业建立技术创新机制的思路与对策 　　一、国有企业建立技术创新机制的原因分析 　　显而易见，国有企业的技术创新机制的不健全是严重阻碍技术创新的原因，也是国有企业必须建立完善的技术创新机制的根本原因。而国有企业的技术创新机制的不健全体现在国企日常工作的方方面面。而根据历次的技术创新活动调查，我们不难发现缺乏主体、缺乏人才、缺乏资金、缺乏完善的体制、缺乏创新的文化等是阻碍企业技术创新活动的几个重要因素。若想从根本上改变国有企业创造力不足的情况也必须从主体、人才、资金、体制、文化等方面入手。 　　（一）缺乏主体是指国有企业没有能够成为技术创新的主体，这种情况主要体现在两个方面。首先是国有企业没有成为技术创新的投资主体。国家统计局于2014年10月23日23日发布《2013年全国科技经费投入公报》。《公报》数据显示，全国共投入研究与试验发展（Ramp;D）经费11846.6亿元，比上年增加1548.2亿元，增长15%，但研究与试验发展（Ramp;D）经费投入强度为2.08%。由此可见，我国的科研经费投入是多么的缺乏，也可以想象国有企业自我投资能力的严重不足。 　　国有企业没有能够成为技术创新的主体还表现在国有企业没有成为技术创新的利益分配主体。在我国，国有企业是否搞技术创新，以及技术创新能否成功，与企业特别是企业领导者并没有特别重要的关系，另外又由于技术创新利益分配不明确，致使很多企业领导认为技术创新形成的资产和效益是国家的，而自己却要承担债务和风险，故对技术创新的积极性不高。而且由于国企的市场主体特殊性（背后代表着国家的利益），因此，国企的部分领导抱着宁保守不犯错的思想，是很带领企业进行技术创新的。 　　（二）现行人才机制不完善，严重阻碍了国有企业的技术创新活动。企业技术创新的成功与否，进行的创新的效果如何，从根本上来说是取决于人才的，人才是一切活动包括国企的经济活动的主体，但也正是由于目前我国不完善的人才机制，才严重阻碍了国有企业进行技术创新活动。国有企业的人才机制的不完善主要体现的在： 　　1.国有企业没有形成有效的技术创新激励机制，不能充分激发员工的工作积极性和创造力。 　　2.国有企业没有形成有效的监督机制和约束机制，没有使员工充分发挥其活力。 　　3.国有企业没有形成优胜劣汰的竞争机制，使员工没有危机感。 　　4.国有企业没有形成有效的使员工自我提升的机制，使一些员工的技能和素质常年停滞不前。 　　（三）有效投融资机制梗阻，导致国有企业技术创新力量投入不足。随着我国改革开放事业的快速发展，目前已经初步形成了多种融资渠道。然而，当前技术创新资金的不足仍然是阻碍我国企业创新活动的重要原因，我国的大小企业仍然面临着各种资金不足的问题。经常有一些中小企业在进行经济活动的关键时期失去资金支持，从而严重影响总体经济活动的效益。 　　（四）宏观调控机制不适应新时期的要求。主要体现在： 　　1.政企不分的现象依然存在，国企的高级管理人才仍然是上级任命的官员，官员和企业家没有能够做到真正的分离。 　　2.技术创新主管部门间协调不够，各项政策得不到极其有效地实施，造成了人力资源的极大浪费。 　　3.对技术创新的管理主要是侧重于项目的管理，而在软硬环境构造、创新激励政策方面做得还不够好，没有能有从全局出发来统筹兼顾地处理各个政策之间的关系。 　　4.审批手续繁琐、时间长，极大地丧失了良好的机遇。 　　5.企业自主性确缺失，处处受到上级行政命令的约束。 　　（五）企业内部创新文化缺乏。在一个成熟的创新型国家里，创新应该是一种文化传统，一种内化于企业员工的思维模式。而在我国，创新有时意味着对传统的打破，更有甚者认为它是背叛过去，因此很难有大面积的创新现象。又因为我国国民对失败并不持有鼓励的态度，而且创新本身就意味着有失败的可能，也就更难有大众创新的局面出现。 　　二、建立国有企业