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浅论农民在社会主义新农村建设主体作用
浅论农民在社会主义新农村建设主体作用
摘要:党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。在城乡二元体制下,农民处于社会的弱势地位。目前,社会主义新农村建设中存在许多问题,农民增收缓慢,在很多方面农民的主体地位没有得到体现。新农村建设必须紧紧依靠农民群众,充分发挥农民的主体作用,这是确保新农村建设成功的关键。
关键词:社会主义新农村 农民 主体
一、农民在我国社会主义新农村建设中主体地位的重要性。
经过二十多年改革开放,我国经济社会发展正处在新的历史起点上,我们在经济上取得骄人成就,在面临许多机遇的同时,也面临着许多困难和挑战。在这一时期,广大传统农村社会各个要素的地位、作用和发展发生了本质性的变化。在新的历史起点上,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,以社会主义科学发展观为统领,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
我国是一个十三亿人口的大国,而农村人口又占了三分之二,所以说广大农民是社会主义新农村建设的主体。
第一,广大农民是我国农业现代化的主力军。从社会学角度来说:现代化即社会转型,对当代中国来说:社会转型是中国社会从传统社会向现代社会,从农业社会向工业社会,从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展过程。我国是一个农业大国,农业人口占了绝大部分,在农村中,我国还有2000多万农村人口仍然生活在贫困线以下。 “三农”问题必须通过实现真正的农业现代化才能得到彻底解决。建设社会主义新农村,需要国家的政策扶持,也需要城市的帮助,但是,要真正实现农业现代化,还必须依靠广大农民本身,如果不发挥农民的参与性、积极性和创造性,社会主义新农村建设就不能很好的进行下去,农业现代化就不能真正实现。
第二,城乡二元结构体制下农民的地位要求我们要重视农民在社会主义新农村建设中的主体地位。目前,我国农民处于社会的弱势地位。农民的弱势地位,就是指与城市居民群体相比,他们在社会资源和机会的占有方面相对贫乏,无法与其展开公平的竞争。农民的弱势地位不仅表现在经济上的贫困,还表现在政治参与和享有权利的不平等,也表现在他们本身所具有的文化水平的弱势。农民弱势问题是制约经济发展和社会现代化的一大障碍。要改变农民的弱势地位,必须改变改变二元社会结构,统筹城乡发展,消除对农民的各种制度性歧视,就必须将农民看作是主体,使农民成为国家真正的主人,享有平等的权利。
第三,农民在社会主义新农村建设中的主体地位符合“以人为本”思想的要求。“以人为本”是科学发展观的本质和核心要求。科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。 “以人为本”强调人在社会历史发展中的主体地位。“以人为本”也就是以人民群众为本,在农村的现代化建设中就是要以农民为本。“以人为本”意味着农村的发展是农民广泛参与的发展,要动员广大农民在更广的范围内和更深的层次上参与农村经济与社会的发展。只有让农民成为新农村建设的主体,才能真正做到“以人为本”
二、当前社会主义新农村建设中存在的问题。
首先,农民收入增长缓慢。农民收入增长缓慢是制约当前社会主义新农村建设的最突出的矛盾之一。在改革开放以来,广大农村地区在实行家庭联产承包责任制以来,农民生产积极性得到提高,农民群众生活水平相比改革开发以前有了较大的改善。但是对比城市地区的发展,农村发展明显滞后,农民收入与同期城镇居民的收入相比,农村居民的收入增长是缓慢的。1998-2002年,我国农村居民家庭人均纯收入由2090元增加到2476元,平均每年实际增长3.8%。而同期我国城镇居民家庭人均可支配收入为1997年的5160元和2002年的7703元,平均每年实际增长8.6%。可见,农民收入增长缓慢是制约社会主义新农村建设的关键性问题。
其次,城乡二元结构的旧体制仍未改变。随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化,但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、户籍、资金等影响农村发展的因素未能得到合理地解决,我们还没有完全建立起来统筹城乡发展机制,农村各项配套改革的任务仍然相当艰巨。城乡分割的二元社会经济结构所形成的体制性矛盾,是我国“三农”问题产生的根源所在。农民的身份得不到转变,农民就不能享有平等的权利,就不能获得平等发展的机会。
再次,在社会主义新农村建设中一些地方存在急于求成的现象,有些地方将新农村看成是“政绩工程”和“形象工程”。新农村建设是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的历史进程的一部分,在建设过程中不能急于求成。有些地方在建设新农村过程中不顾当地的基本现状,没有因地制宜,合理制定相应的规划和实施细则。有些地区甚至将建设新农村理解为建设“新村庄”, 一些新农
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