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浅谈国际工业项目概算编制方法 　　摘 要:本文通过分析工程造价的组成,逐项分析国际项目影响造假的因素,通过和国内项目的类比,提出供参考的国际项目造价概算编制方法及注意事项,从而指导造价人员编制出比较合理的国际项目的造价。 　　关键词:造价;人工;设备;材料;机械;管理费;设计费;服务费;税;法律 　　 　　在现在国家的大的发展背景下,越来越多的项目管理单位、总承包单位、设计单位走出国门,承揽国际工程。但由于国际工程和国内工程的经济背景、文化背景、法律背景等不尽相同的状态下,国际项目的概算编制和国内项目的概算编制方法和注意事项有很多区别,笔者有幸参与几个国际矿山项目,总结归纳了一些方法及注意事项,以供参考。 　　一、概算组成 　　概算由四部分组成,分别是:工程费用;其他费用;预备费;应列入项目概算总投资中的几项费用―建设期利息,固定资产投资方向调节税及铺底流动资金。在国际项目中,这几部分的造价编制方法及注意事宜和国内项目比较均有所不同,本文针对区别部分简单论述。 　　二、工程费用 　　工程费用是指用于项目的建筑物、构筑物建设,设备及工器具的购置,以及设备安装而发生的全部建造和购置费用。分解来看,也就是由人工、材料、机械、设备及管理费、利润及税金组成。 　　1、由于国际项目人工、材料、设备、机械均涉及来源地的问题,分别论述 　　2、关于人 　　人的来源分为两种,1、用中国工人及中国队伍;2、用项目所在地国家的施工队伍。这两种情况需要分别考虑,首先要负责资料收集的人员收集到该国的用人法律法规规定,比如该国对采用外国劳工有无限制,每日工作时间的限制,对外国承包商的鼓励或限制条件等,结合业主意见判断选用哪种劳务来源。 　　A、如用中国工人及中国队伍,人的费用应该分两块考虑。一块是计入直接费的人员工资,另一类是人员出入境增加项目的费用,往往为一次性开支,可以统计出人工后,计入这么一笔费用单列出来。 　　B、如用项目所在地国家的人工工资,则需收集该国家工人的工资及消耗标准,至少要大概统计出和中国工人相比较的消耗标准,在定额里相应调整消耗量。 　　在收集国外工人的工资水平时,需要注意收集到的工资的意义,比如在我国人工工资指的通常是一线工人的工资,而国外人工工资可能指的是完全意义的工资,即:把管理人员工资、费用、甚至承包企业的利润、税金等都折合了进去,这种意义下,建安费用就只能包括人、材、机的费用,管理费、利润及税金等就不能再记取,否则就是重复计取。 　　C、在我们参考国内定额规定时,首先要判断该工作是采取机械完成还是人工完成,例如比较突出的有挖填土、管沟、设备安装等工作。因为在国际项目中,人工费往往比国内项目人工费贵几倍,在判断不清采取人工还是机械时会导致价格偏差较大。采用定额的人工消耗标准时,要根据实际情况适当调整,定额的标准是国家平均水平,而出国的施工队伍往往是精兵强将,消耗要比定额消耗低,需要适当考虑。 　　3、关于设备及材料 　　3.1设备 　　设备的来源分为三种:1、使用国采购;2、中国采购;3、其他第三国采购。这三种情况需要分别考虑。首先需要负责资料收集的人员调研回该国的产品目录和初步价格,结合业主的意见,判定哪些设备从当地采购,那些从其他国家采购 　　A、使用国本国采购:直接采用当地国的价格,在预先确定的一个汇率标准下,统一折换成美元或人民币,我们通常先在基础报表中折换成人民币。然后计价方式就和国内项目一样了。 　　B、中国采购,首先要判断中国产品到该国的交通运输方式,如哈萨克等俄罗斯国家,从新疆某港口公路或铁路运输至目的地,澳大利亚等国家从中国某海港出口,在可研、概算期间,往往受条件限制无法计算出准确的运费,通常可按两种情况考虑,如能比较准确的统计出重量,可按重量计算运费。如不能统计出重量,只能按该设备金额估算运费,至于运费所占该设备的金额的比率需要事前确定。我们在以往的项目中,先设置一个费率表,把一些涉及到多专业且易变的费用都置于此表,而其他表和此表设计好相互链接的关系,比如上文提到的汇率、用重量计算运费的基数、用金额计算运费的费率基数都可以考虑纳入此表。另外,由于国际项目的不确定性较多,通常在设备询价的基础上会增加一个系数,但此系数受该项目客观条件影响较大,一般情况在工作前期此数无法确定,所以此系数也建议纳入统一的费率表中。 　　C、第三国采购,就目前我们所接触的第三国采购的设备,大多集中在选、冶主专业设备和自动化设备,产地多为欧美国家。由于我们对生产国的税费、交通等都不方便调研,最好询价时要求对方报价至少为FOB价,或者按D字头方式报价。报价目的地直接到使用国。如果从中国中转,其中会涉及到关税等费用的二次发生。一般我们第一步会接触该设备在中国的代理公司,按照该公司的介绍去接触合