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浅谈在装饰工程投标报价中工程量清单计价规范应用 　　摘要：工程量清单计价模式是真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的原则，是一种真正适应市场经济体制的工程造价计价模式。 　　关键词：工程量清单；计价模式；规范应用 　　 　　工程量清单计价就其本质是一种市场定价模式，是由建设单位委托有资质的工程造价咨询单位编制工程量清单，而施工单位根据市场的供求情况、自身的成本等进行自由竞价，最后双方能够达成一致订立工程合同的方法。 　　自从《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003，（以下简称《清单计价规范》）于2003年7月1起日起实施，这表明了我国招标投标制度才真正开始驶入国际轨道，笔者作为装饰工程造价人员结合数年来的投标报价中如何运用《清单计价规范》谈几点心得： 　　 　　一、分部分项工程工程量清单的填报 　　 　　分部分项工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目名称、项目特征和相应数量的明细清单，是根据招标文件要求与施工图纸将拟建招标工程的全部项目与内容，依据统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则，计算出拟建工程分部分项工程数量，并由投标人填报价格的表单，在填报装饰工程分部分项工程工程量清单时，我们总结出以下特点： 　　 （一）理解项目特征 　　项目特征是项目的本体、工艺方面及对工艺或施工方法有影响的工程特征，通过对项目特征的细化描述，可以使工程量清单项目名称清晰化、具体化、能够反映出影响工程造价的主要因素。对于装饰工程来讲，项目的材质、型号、规格、甚至品牌以及施工工艺与方法均在项目特征中予以表述，所以作为投标人首先应对项目特征要有一个清晰、全面的认识，才能明白拟建项目的工程内容及要求，做到计价的完整和正确。在2007年，我们参与了一家著名房产公司开发的精装修楼盘的竞标，其中大堂施工图中地面设计为菱形铺设，镶嵌块状矩点石材拼花，按以往施工经验这类拼花石材无须采用金刚砂喷射切割，即俗称“水刀切割”，但建设单位为追求工程品质，避免红外线切割可能造成的切割误差与出现局部爆边等现象，在工程特征栏中明确要求采用水刀切割，但当时很多投标单位在报价中未考虑此项工艺，致使最后投标报价偏离百万元之巨！ 　　 （二）清单的不可变动性 　　业主提供的分部分项工程量清单为“闭口”清单，施工投标企业必须逐一填报计价，不得对清单所列项目作任何变动（不包括招标投标质疑后的招标文件的补充和修改）。当遇见施工图中已说明需要施工的内容，而工程量清单中没有要求报价时，即工程量清单缺项，我们的方法是将这项内容纳入答疑文件提交建设单位或招标代理公司，并严格按回复函件编制投标文件，同样当我们发现工程量清单中工程量较图纸测量有偏差时，我们也不能改动工程量清单，一般建设单位与造价咨询单位将在中标后的一个月内与中标单位核对工程量。在实践中，我们也发现建设单位要求将拟建工程中的清单缺项部分由投标人自行依施工经验另行增项填报，譬如装饰工程中某些节点的细部构造处理与收头――卫生间门套底部的防潮防腐特殊处理与墙地面交接处的打密封硅胶等等工序，这时作为投标人应充分考虑日后施工过程中可能出现的各道必要的工艺与工序。显然较前者，后者相对投标人的风险有一定的增加。 　　 （三）综合单价的全面性 　　分部分项工程的报价为全费用单价，即每个分部分项工程的报价考虑了完成该项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。人、材、机的价格是市场价格，企业根据自己的资源条件、信息资料和管理水平，结合市场供求关系，准确、快捷地确定市场价格。它直接要求企业投标报价必须以成本核算为中心，兼顾效益与公平。2007年末，建筑材料价格飞涨，钢材、水泥、不锈钢、铝板等基础装饰材料价格出现较大的涨幅，装饰工程相对一般建筑工程而言，虽然单项材料的比重都不大，但随着各类基础材料价格的波动，对于投标人的报价风险日益增加，在2007年下半年至2008年初，很多装饰材料往往一日一价，每每一个工程中标后，经过中标通知书发放与合约洽谈的相应流程后，便发现原有投标材料价格已出现亏损，给投标人带来较大的经济损失。所以如何准确填报综合单价，既要考虑材料价格的波动因素，又要兼顾市场的竞争状况，成为施工单位造价人员的又一挑战。 　　 （四）关注企业自身成本 　　实行清单计价的关键在于企业的自主报价。自主报价的依据主要是依据企业自身的生产成本，各种资源的消耗量水平来确定工程量清单报价。其主要措施就是需要企业对不同工程项目人、材、机的消耗量水平以及现场施工管理成本进行测定，并综合企业内部的资源分配状况编制企业定额。不同的企业应有各自不同的资源消耗量水平，所以施工企业必须建立以工序为研究对象的施工定额，以形成自己的人工定额、材料消耗定额