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浅论如何构建符合基层院实际检察廉政文化体系 　　摘 要:十七大报告指出“加强反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。要加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制”作为基层检察院应当如何解放思想、创新载体、丰富自身廉政文化建设需要进一步的思考和研究。 　　关键词:基层检察院;检察廉政文化;思考 　　一、检察廉政文化的内涵及意义 　　检察廉政文化是围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察主题,坚定理想信念、崇尚公正清廉、惩恶扬善、服务人民的一种社会文化。它以廉政知识、社会主义法治理念、崇高信仰、检察职业道德、检察纪律、制度规范等等为内容,并以物质文化为载体、以思想文化为先导、以制度文化为保障,从多层面、多视角、多形式地营造公正清廉、风清气正的检察氛围,促使检察人员牢固树立正确的法治理念,解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题,倡导新风正气。其意义为:有利于引导干警牢固树立正确的人生观、价值观、地位观、利益观和执法观;有利于增强检察人员反腐倡廉意识,为检察机关的党风廉政建设和反腐败工作提供智力支持和思想保证;有利于打造一支政治坚定、公正清廉、业务精通、作风优良的检察队伍;有利于树立检察机关良好的社会形象,让“忠诚、公正、清廉、严明”的检察形象深入人心;有利于推动检察工作不断健康发展。 　　二、基层检察院廉政文化建设存在的问题 　　尽管随着党风廉政和反腐倡廉建设的不断深入,各地基层院检察廉政文化建设有着很大推进,成效明显。但离十七大提出的新要求还存在很大的距离。主要表现为:一是个别基层院领导班子重视不够,未能充分认识到党风廉政和反腐倡廉建设的长期性与紧迫性。二是干警认识不到位。部分干警认为廉政文化建设是一种务虚的东西,是花钱做给别人看的事,费力又费神,未能认识到廉政文化建设的重要意义,从而在自觉参与上主动性不高。三是文化表现形式单调,缺少激情与张力。个别基层院对廉政文化建设理解单一,仅将含有廉政内容的警示标语、宣传栏、歌咏比赛等才算是廉政文化,从而导致思想不够解放,载体不多,未能形成自身的廉政文化体系。四是经费保障成为制约廉政文化建设的瓶颈。由于部分基层院财力紧张,往往为保障检察业务工作的顺利开展而不得不压缩廉政文化建设的经费投入,从而制约了廉政文化的丰富开展。 　　三、推进基层检察廉政文化建设的建议和意见 　　(一)加强检察廉政文化建设,培养规范执法的理念。 　　检察廉政文化在加强队伍建设,促进规范执法具有十分重要意义,就在于检察廉政文化具有其独特的作用。一是具有约束作用。用检察廉政文化带来的制度约束着检察干警的执法观念、执法行为、执法作风和道德操守,能够使全体检察干警能严格依照法律规定的规则,程序办事,提高执法活动的法律效果和社会效果。二是导向作用。检察廉政文化反映了全体干警的共同追求、共同利益和共同的价值观、思维方式进而改变其行为,使检察机关形成一个由具有共同的价值观、精神状态、理想追求的检察人员凝聚起来的有机体,通过目标和价值的引导,使全体检察人员站在更高的层次上理解检察工作的实质与发展前景。三是激励作用,优秀的检察廉政文化一旦形成并良性发展,则在检察机关创造并形成一个尊重、理解、关心人的良好氛围,能起到物质激励所达不到的激励作用。 　　(二)加强检察廉政文化建设,提高法律监督的能力。 　　严格执法、公正执法、文明执法是检察廉政文化建设的核心内容之一,检察机关及其检察干警必须提高法律监督能力,才能切实担负起法律赋予监督职责的神圣使命。应着重提高“五种”能力:一是牢固树立“立检为公,执法为民”的理念。要把公正执法作为检察工作的生命线,严格遵照 “立检为公,执法为民”的执法宗旨,加大工作力度,提高公正执法能力,才能真正把执法为民,维护社会公平正义落到实处;二是牢固树立为经济社会发展服务的理念,提高服务大局和促进社会和谐的能力。检察机关要找准检察工作为大局服务的切入点和结合点,自觉把检察工作置于党的领导之下,把党委要求与群众意愿有机统一起来,把执行法律与执行政策有机统一起来,把打击犯罪与服务发展有机统一起来,将服务党和国家工作大局贯穿于检察工作的始终,确保检察工作与中心工作同心同步。三是牢固树立“强化法律监督,维护公平正义”的理念,提高队伍依法监督的能力。检察机关所肩负的维护社会稳定和公平正义的任务。要从维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益出发,加强法律监督能力建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。四是牢固树立实事求是,与时俱进的理念,提高改革创新能力。检察工作要发展,必须要有创造力和活力,必须坚持改革创新,开拓发展的思路。认真研究和切实解决检察实践中出现的新情况、新问题,不断深化对检察事业发展规律的认识,加快创新步伐。五是要牢固树立求真务实的理念,提高狠抓工作落实的能力。检察工作必须