浅谈城市绿化建设宏观管理.docVIP

浅谈城市绿化建设宏观管理 　　摘要:城市绿化是一项重要的环境建设工程,是创建健全的生态环境、提高人民生活质量和保障可持续发展的重要条件之一。随着经济社会的发展和科学的进步,园林绿化已被列为国土整治的措施之一,成为城市基础设施和环境建设工程的重要组成部分。他以丰富多彩的园林植物及其科学配置,构建成完整的城市绿化系统。从而创造良好的生存环境。 　　关键词:城市园林绿化标准 宏观管理 政策 方针 模式 　　 　　1概述 　　城市园林绿化业的发展要靠科学,在城市里园林绿化是构成城市环境的主体之一。国家建设部颁发的《国家园林城市标准》规定绿化覆盖率要达到35%,绿地率要达到30%。从对绿地面积数量要求看,将近1/3的城市土地需要通过绿化工程来营造。面临这样巨大的绿化工程,以及他与国民经济的关系、与社会各部门的关系、与人们群众的关系,我们应该拥有一整套成熟的、科学的管理体制,运用法制、法规、政策、投资、服务等手段,推动城市园林绿化管理体制的发展。 　　我国正以创建“国家生态园林城市”为契机,以前所未有的速度和规模进行城市绿化建设。于2001年举行的第九届第四次全国人民代表大会通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划刚要》指出:要把改善生态,保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容,加强生态建设,遏制生态恶化、加大环境保护和治理力度。提高城市环境质量。 　　 　　2城市园林绿化建设指标管理 　　绿化指标是制定绿化规划和检验绿化成果的尺度,他反映一定时期的绿化水平和发展目标。目前,我国城市绿地大致可分为六类即:公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地。国家建设部指定的《城市绿化规划建设指标的规定》中指出,各城市可依据城市自身的性质、规模、自然条件、基础情况分别确定规划指标、发展速度和完成期限。城市绿化规划指标有人均公共绿地面积、城市绿化覆盖率、城市绿地率及各类单项绿地指标。 　　2.1人均公共绿地面积 　　人均公共绿地面积是指城市中每个居民占有公共绿地的面积,是指向公众开放的市级、区级的居住区公园、街道广场绿地以及植物园、动物特种公园等。人均建设用地指标不足70平方米的城市,人均公共绿地面积到2010年不少于6平方米;人均建设用地指标超过75―105平方米的城市,人均公共绿地面积到2010年不少于8平方米;人均建设用地面积超过105平方米的城市,人均公共绿地面积到2010年不少于8平方米 。 　　2.2城市绿化覆盖率 　　城市绿化覆盖率是指城市绿化覆盖面积占城市面积的比率。可用此公式计算:城市绿化覆盖率(%)=(城市内全部绿化种植垂直投影面积/城市面积)*100%。绿化覆盖率到2010年应不少于35%。 　　2.3城市绿地率 　　城市绿地率是指各类绿地占城市总面积的比率。可用此公式计算:城市绿地率(%)=城市各类绿地面积之和/城市总面积)*100%。绿地率到2010不少于30%. 　　2.4各类单项绿地指标 　　新建居住区绿地占居住区总用地比率不低于30%;城市道路绿化中主干道履带面积占道路总用地比率不低于20%;次干道绿带面积所占比率不低于15%;城市内各河、海、湖等水体及铁路旁的防护林带的宽度应不少于30米;单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30%;生产绿地面积占城市建成区总面积的比率不低于2%;旧城区改造部分可按以上规定的绿化指标降低5个百分点。 　　城市绿化指标的实现 ,要严格按照国家标准确定绿地用地指标,科学的安排绿化用地布局,实行严格的城市绿化管理制度。 　　 　　3城市园林绿化建设的法制管理 　　纵览一些发达国家园林绿化的发展历程,共同的特点是法制管理发挥了重要的保障作用,坚定不移地实施依法治绿是实现城市园林绿化发展目标,维护和巩固已有绿化成果的重要保障。国务院颁布的《关于开展全民义务植树运动实施办法》中指出“可以按相应带动量分配承担造林绿化的某一项或几个单项的任务”。目的在于形成人人为城市添绿,人人为城市美化做贡献的社会风气。 　　当前,园林绿化事业的建设和发展有新的趋向,应重视其经营效果和经济效益,建立考核评价指标、建立考核制度,逐步与经济社会发展相结合;其次,园林绿化建设和经营以行政调控为主的前提下应加强经济调控机制。要加强实施细则、增强现行法规的可操作性,在人民群众中加强法制宣传教育,各级政府部门要健全执法机构,要有法必依、执法必严。 　　 　　4实行行业管理 　　园林行业包括:规划设计、建设施工、养护管理、浏览服务、花卉生产、苗木生产、科学技术等生产企业;也包括经营园林绿化商品的流通企业。其首要任务就是要以法治的形式引导企业的经营方向,规范企业的行为,以市场为中心行程相互衔接的管理体系。对园林行业中的一切企业都要实行注册制度,进