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浅谈我国中小城市园林绿化存在问题与发展对策 　　摘要：中小城市园林绿化建设和管理是我国城市建设中的一项重要工作，直接关系到城市人口的生存环境和生活质量。而目前我国中小城市园林绿化发展中存在许多问题，文章对这些问题进行了分析，同时提出了相应的发展对策。 　　关键词：中小城市；园林绿化；问题；对策 　　1　中小城市园林绿化存在的问题 　　1.1　缺乏城市绿地系统整体规划 　　在我国北方地区一些中小城市建设发展过程中，根本没有中长期的城市绿地系统规划，即使做过规划，或水平不高，或形同废纸，只是“规划规划，墙上挂挂”。在城市园林绿化建设过程中，绿地规划设计总是以个别领导的“长官意志”为标准，作为中小城市园林绿化建设的领导者，他们对于城市园林绿化水平的好坏起着重要的作用，而领导干部的素质水平参差不齐，有些领导对城市园林绿化工作完全是门外汉，在实际工作中，指手画脚，发号施令，结果可想而知。领导干部3～5年一调整，城市园林绿化也随之调整，造成的后果是绿地树木前1年栽，后1年伐，绿化景观始终难以形成。 　　以河北省张家口市宣化区城市园林绿化建设为例，南门口世纪广场在2000年斥资千万元建设完成，而在2009年不到10年时间，又做景观调整，把部分景观拆除重建，至今广场上无大树蔽荫。宣化区大西街在2005年道路拓宽，2006年完成道路绿化，2010年热网入户毁掉分车带绿化，又重新栽植树木。这样的例子很多，缺乏城市绿地系统整体规划，就会造成以“长官意志”为转移，造成人力、物力、财力等各方面的极大浪费，具有很大的危害性。 　　1.2　资金缺乏且利用不合理 　　1.2.1　重复建设。绿地改造是城市园林绿化工作的1个重要方面，但是盲目多次的改造造成了浪费资金的重复建设。有些中小城市的行道树没过几年就要换树种，公共绿地反复多次地改造，这就使得有限的资金重复投入到一个项目中去，钱花了不少，却没有很好的景观效果。 　　1.2.2　遍地开花。有些中小城市为了单纯地追求达标，要求高速高效地发展园林绿化，往往不切实际地遍地开花。在资金有限的条件下，同时进行多个绿地的建设，这就使得有限的建设资金得不到最大限度地使用，绿是绿了一大片，但都只能是低水平的建设，无法出精品。有些工程有了建设资金而无管理资金，这将导致较好的绿地将变成一片废墟或者杂草丛生的地方。 　　1.2.3　盲目追求一步到位。众所周知，园林绿化景观的形成，不是一天两天的事情，它需要一个逐步形成的过程。在建设中，使用大苗，这个过程就相对短些。使用小苗，这个过程就相对长些。因此，有些领导为了早出成绩，往往追求一步到位，盲目使用大苗，使得有限的建设资金被购苗款挤占了相当大的部分。 　　1.3　规划设计水平低，没有根据实际特点而盲目进行效仿 　　园林绿化在大城市做的比较完善，中小城市对园林绿化的建设不够成熟，大多数都在模仿大城市的园林绿化建设，盲目的追求宽广的草坪、广阔的景观空间以及名贵的绿色景观植物。而对于中小城市是否适合这样的建设、是否需要这样的建设，不做任何的考虑，这种盲目模仿造成不必要资金的浪费，而且也没有发挥出中小城市自身的个性优势。 　　同时规划设计在城市园林绿化建设中起着关键性的作用，设计人员的设计水平的高低直接影响到城市园林绿化建设质量的好坏。中小城市普遍设计水平不高的原因是多方面的，首先缺乏优秀设计人才，中小城市地理位置较偏，经济相对落后，对人才较缺乏吸引力；其次是设计人员良莠不齐，缺乏有效的竞争机制；还有设计人员与外部环境缺乏交流，在设计水平上总是处于落后的位置。 　　1.4　绿化管护不到位，管理水平落后 　　1.4.1　重建轻管的观念没有扭转过来。“三分建设七分管理”的口号喊得震天响，实际倒过来连“七分建设三分管理”也谈不上，这有两种表现：一是可有可无论。由于城市园林绿化管理有其自身的特殊性，它并不直接创造经济价值，它所创造的环境效应的价值，不仅周期长，而且具有潜在性，使得城市园林绿化管理的作用和价值很难被一些目光短浅急功近利的人所承认。二是代价论。在忽视城市园林绿化管理工作的倾向中有的人主张“先建后管”，表现在工作中对城市园林绿化管理采取“附带”的态度，不愿意去投入，而把工作重点放在能够出成绩的建设上，很少去顾及城市园林绿化管理。 　　1.4.2　被动型的管理模式。在中小城市的城市园林绿化管理中大多采用的是被动型的管理模式。例如病虫害发生了才去治虫，杂草丛生了才去除草，完全是一种亡羊补牢的作法。这种管理模式虽然在一定程度上是节省了资金，但是，难以达到管理的最佳效果。其次往往会对城市园林绿化景观造成一定的损害，难以呈现最佳状态，综合分析，这种被动型的管理模式只能是弊大于利。 　　1.4.3　管理人员的素质较差。许多人想当然的认为，城市园林绿化管理的工作，无非