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浅谈我国金融产业战略发展 　　摘要：本文在论述我国金融产业战略选择的基础上，对中国中信集团公司产融结合的成功案例进行分析，并对我国金融产业的发展提出了努力方向。 　　关键词：金融产业　中信集团 战略发展 　　[中图分类号]F832.0　[文献标识码]B　[文章编号]1009―9646(2009)1―0121―03 　　 　　产业资本进入金融业有两种形式，一是以获取金融行业利润为目的，控股或参股多家金融企业：二是通过整合所控股和参股的金融子公司，设立金融控股公司。从产融结合的协同效应来看，发展金融控股公司是产融结合的高级形态和发展目标，也是企业提升核心能力的理性选择。 　　 　　1　我国金融产业的战略选择：产融结合组建金融控股公司 　　 　　加入WTO以后，我国金融业将逐步对外开放，即将面临国内金融机构分业经营，国外金融机构混业经营的局面。无论是从国际上金融业的发展趋势来看，还是从国内金融业的最新动向来看，不同业态之间的金融业务融合已经成为各类金融机构提高自身综合竞争能力的重要途径。因此，组建金融控股公司作为提供综合金融服务的统一平台，已经成为我国金融决策部门迫切需要解决的重大课题。 　　巴塞尔委员会、国际证券委员会和国际保险业监管协会成立的“国际金融集团联合论坛”于1999年2月颁布的《对金融控股集团监管原则》中表述，金融控股公司是指在同一控制权下，完全或主要在银行、保险、证券业中至少两个不同的金融行业大规模提供服务的金融集团。 　　金融控股公司产融结合的混业经营方式在我国还是新生事物，但是为了建立稳定和独特的竞争优势，建立市场份额，发展金融控股公司还是很有必要的。 　　 　　1.1　发展金融控股公司的，必要性。发展金融控股公司是产融型企业提升综合竞争力的需要。在经济金融日趋全球化的今天，企业之间竞争的成败愈来愈取决于产融结合带来的综合实力的大小。 　　发展金融控股公司是产融型企业增强抗风险能力的需要。从投资金融业的产业资本特点看，这些投资者大多是近几年高速发展的大型优势企业，一方面拥有丰富的现金流对外投资，获取金融行业利润；另一方面也希望通过对金融业的投资，保证企业发展资金和其他金融需求。 　　 　　1.2　我国金融控股公司的组建方式。目前，我国金融多元化经营以及产融结合的趋势越来越明显。一方面，金融板块之间不断展开合作；另一方面，实业资本也向金融靠拢，实现产融合作，包括参股券商、开发信托产品，成立产业基金等。 　　现在国内金融控股公司主要有三类组建方式： 　　第一类是纯粹的控股公司。控股公司为母公司，其本身不从事任何具体业务的经营，主要任务是投资管理； 　　第二类是事业型控股公司或经营型控股公司。控股公司作为母公司，其本身有主营业务，同时控股两个以上从事不同金融业务的金融机构，包括由金融机构形成的控股集团和产业资本投资形成的金融控股集团； 　　第三类是管理性控股公司。其基本特征是控股公司与被控股公司之间不存在严格的资本纽带，控股公司多是逆序组建，即母公司先投资设立或控股若干个金融机构，后投资设立金融控股公司，把对金融机构子公司的投资控股管理业务集中委托于金融控股公司这一子公司行使股东权利。严格意义上，金融控股公司和下属若干个金融机构子公司之间没有直接的股权关系，它们都是母公司并列投资的两类公司。2002年底中国中信集团公司经国务院批准组建的我国第一家金融控股公司――中信控股便是此种模式的典型。通过组建金融控股公司打通货币市场、证券市场和保险市场三大金融市场之间的联系，搭建统一的服务平台，推出综合服务业务，拓展自己的业务范围已成为国内许多拟组建金融控股公司企业的首要发展目标。 　　 　　2　中国中信集团公司组建金融控股公司的成功实践 　　 　　在“十五”时期，中国中信集团公司开始全面实施战略性调整并取得实质性成效，特别是金融产业形成了新的发展格局。 　　 　　2.1　顺利完成中信集团经营体制改革。为适应我国加入WTO后的市场变化，中信集团向国务院上报了经营体制改革方案，2002年经国务院批准，中国国际信托投资公司更名为中国中信集团公司。同年组建国内第一家金融业控股公司――中信控股有限责任公司，受集团总部委托对中信系统金融子公司(包括中信银行、中信证券、中信信托、信诚人寿、中信资产管理、中信期货经纪以及在香港的中信国际金融控股有限公司)行使管理权，强化风险管理，统一配置和有效利用金融资源，发挥品牌效应和协同效应，提供全方位金融服务。“十五”时期的经营体制改革是中信集团成立以来最重大的改革，是一次具有前瞻性的体制创新，有利于发挥集团公司的综合优势。全面提升整体竞争力。 　　 　　2.2　金融主业健康发展。在中信金融产业长期发展的基础上，中信集团于2005年初确定以金融为主