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浅论高职院校法制教育改革与创新 　　 摘 要：深化教育领域综合改革是十八届三中全会作出的重大决策部署。今年6月底，在全国职业教育工作会议上，习近平总书记强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，必须高度重视、加快发展。充分认识到法治和法律课在高职教育中的地位，从教育的任务和目的、学生和社会的需求、现代化和全球化出发，必须对高职法制教育理念加以创新，对法制教育课程的设置进行革新，对法制教育教材不断改革，对法制教育教学方式加以革新。 　　 关键词：高职院校;法制教育;改革与创新 　　法律知识和意识是现代公民的基本素质之一，它与道德修养、文化与艺术修养、劳动与实践技能、经济常识等共同组成现代公民基本知识谱系。 　　在高职院校的教育越来越占据高等教育重头戏的今天，加强与改革高职院校的法制教育，其意义自非寻常。目前高职院校法制教育中存在的教育理念偏差、教材编撰滞后、课程设置不合理、教学方式简单化、师资队伍严重不足、教学环境有待改善等等弊端，针对这些问题我们将提出了一些改变现状的措施和方法。当前，高职院校培养和快速提升青年学生的法律素养，是其参与社会现代化进程和培养现代化人才不可推卸的责任。 　　一、高职法律教育理念的创新 　　高职学生作为未来社会主力建设者之一，在核心价值观指引下，在法治国家的建设中，理应成为法制社会建设的践行者和推动者。但许多高职毕业生缺乏法律意识，并未树立法律信仰。一方面在校高职学生违法犯罪情况时有发生;另一方面，在高职学生毕业进入社会后，成为了社会建设者，甚至行业主力军后，一些人法制观念淡薄，并不依法依规办事，而是想方设法超越法律法规的制约，谋求不正当的利益，践踏了法制社会的公平与正义。 　　高职院校法制教育的深化和创新必须从法制教育的理念上得到正本清源的改变与创新。教育理念不到位，其他环节出现偏差也就不可避免。目前在法制教育的理念上存在失误，一是把法制教育当作思想政治教育的附属。二是使法制教育从属于道德教育。2005年中央宣传部和教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，将《法律基础》和《思想道德修养》课整合在了一起，使《法律基础》从属于德育课，课时也减少了，这个做法沿袭至今，法制教育的独立性受到削弱，使法制教育从属于道德教育。 　　充分认识到法治和法律课在现代社会中的主流地位，从教育的任务和目的、学生和社会的需求、现代化和全球化的浪潮出发，就应当把法制教育当作素质教育、人才培养、国家未来发展之所在的、必要的力量和手段;使之上升到和思想政治教育、道德教育一样的战略高度，甚至当作比前两者更加紧迫的历史使命，才能真正地摆正法制教育的地位，并动员必要的社会资源、人力物力来实施这个战略使命。 　　法律基础知识课程作为高职院校开设的一门基础公共课程，其目的是培养高职学生学习和掌握法律基础知识，增强法律意识，树立法制观念，提高辨别是非能力，使其成长为具有适应当代社会经济发展需要较高素质的公民。但是，法律意识的增强和法律技能的熟练掌握，不是通过学习一门法律基础课程就可以轻松达到的。 　　二、法制教育课程设置的革新 　　法制教育课程的设置，必须服务于法制教育的理念和法制教育课的本质。法制教育的理念要求将法制教育课从思想政治教育、道德教育和知识化教育中解放出来，设置成独立的法律基础和法律技能的教育课。高职院校法制教育的本质是以广大在校学生为对象，以法治和法律为内容，以培养其法律素质、传授法律技能为目的，以学法、知法、守法、用法、护法为主旨，展开的教学活动，是高等教育、职业教育和社会实践教育三者的合一。 　　法制教育的内容设置要从注重学法转变为注重用法 。高职院校的法制教育是为了培养大学生的法律意识（法律信仰）和法律知识（法律技能），主要应包括法学基础理论、基本法律知识和法制观念教育。通过一定量的法学理论教育，学生掌握马克思主义法学的基本观点，在思想上树立起法律权威;通过讲解和介绍宪法，了解宪法是民主制度的产物，帮助学生树立正确的权利义务观念，树立国家主人翁意识;结合不同专业，有选择地向学生介绍一些与专业密切相关的部门法，培养学生守法、护法、用法的知识技能和自觉意识。 　　目前，不同类别的高职院校整齐划一地以开设一门法律基础课，由于课时少，内容庞杂繁多，教授者，犹如蜻蜓点水，匆忙赶进度，只能是简单地进行一系列知识罗列和堆积;学习者往往疲于应付，死记硬背，应付过关考试，师生都苦不堪言。这显然有悖于法制教育的真实目的。在法制教育的内容选择上，比较合适的做法是在不同类别的学校开设不同层次的法制教育课。根据学生所在的学校类别、所学的专业及各校的侧重点需要，除进行宪法、刑法、民法等大法的一般性普及外，还开设一些与各校专业（行业）相关