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浅谈电力企业工会劳动保护工作法律依据与方法 　　摘要：电力企业践行“以人为本”，就是要尊重员工，关爱员工，为员工提供安全保障。把安全文化建设作为企业文化的核心内容，以完善技术措施为手段，以有效的劳动保护体系为保障，建立安全生产的长效机制。 　　关键词：电力工会；劳动保护；劳动法 　　作者简介：雷庆伟（1975-），男，湖北嘉鱼人，湖北省咸宁市路灯管理局，经济师。（湖北#8194;咸宁#8194;437100） 　　中图分类号：F272.92#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）15-0075-02 　　 　　“以人为本”是科学发展观的核心内容，如何实现这一核心思想，其中之一就是在实践中坚持安全发展，强化安全生产管理和监督。特别是作为关系到国计民生的电力工业的全面、协调、可持续发展对于提高国民经济运行质量和效率、促进经济社会健康发展、实现构建社会主义和谐社会的目标至关重要。电力企业践行“以人为本”，就是要尊重员工，关爱员工，为员工提供安全保障。把安全文化建设作为企业文化的核心内容，以完善技术措施为手段，以有效的劳动保护体系为保障，建立安全生产的长效机制。 　　一、劳动保护的含义和工作内容 　　劳动保护也称职业安全卫生。它是指保护劳动者在劳动过程中的安全和健康，也就是依靠科学管理和技术进步，采取组织的、技术的措施，消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件、行动，防止伤亡事故和职业病，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。 　　从劳动保护的含义可以看出，劳动保护工作是贯穿于劳动者在劳动全过程中的。从时间上，可分为劳动前的劳动安全预防和教育、劳动中的安全措施和安全监督、劳动后的安全检查和健康评价。从内容上看，劳动保护的工作应包含劳动者安全教育、劳动防护用品的配备、劳动安全措施的制订（劳动安全的组织措施、技术措施）、工作时间和休息休假、职业病的预防和评价、劳动环境对劳动者的影响、特殊劳动者的劳动安全保护、劳动保护的监督和协调机制等。而人们通常所理解的劳动保护就是劳动防护用品的配备，这只是劳动保护工作的一个方面，而非劳动保护的全部内容。因此，电力企业工会劳动保护工作应紧紧围绕劳动保护的工作内容来展开，不断完善工作内容，完善监督和协调机制，创新工作方法，只有这样才能发挥工会在劳动保护工作中的积极作用。 　　二、法律、法规赋予工会组织在劳动保护工作中的责任和地位 　　工会劳动保护工作是国家法律、法规赋予各级工会组织的神圣职责，从这些法律、法规的条款中不难看出工会在劳动保护工作中的责任和地位。 　　《中华人民共和国工会法》第二十四条规定：“工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业行政发面建议组织职工撤离危险现场，企业行政方面必须及时做出处理决定。工会有权参加伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。”这条规定赋予了企业工会组织在劳动保护工作中的法律地位，为企业工会在履行职责上提供了强有力的法律支持。 　　《中华人民共和国工会法》第二十五条赋予“工会协助企业、事业单位、机关行政方面办好职工集体福利事业、做好工资、劳动保护和劳动保险工作”的权利和义务。电力企业的各级工会组织应该理清思路，探索劳动保护工作的新方法，切实维护员工安全健康的合法权益。 　　《中华人民共和国劳动法》第三十三条规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。集体合同应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订。”这条充分肯定了企业工会在劳动安全卫生以及劳动保护上与企业行政方的协商权利。 　　《中华人民共和国职业病防治法》第三十七条规定：“工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决。工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当立即作出处理。” 　　《中华人民共和国安全生产法》第五十二条规定：“工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进