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浅谈新形势下公立医院效能建设 　　【摘 要】 本文阐述了在医院开展效能建设的作用，分析了医院效能建设存在的问题，介绍了亳州市人民医院搞好效能建设采取的措施，提出了医院效能建设的努力方向。要坚持抓人的素质，提升自律意识；领导干部要以身作则，带动全院人员履职尽责；从细节入手，真抓实干；坚持齐抓共管，提升工作效能；坚持持之以恒，构筑长效机制。 　　【关键词】 新形势；公立医院；效能建设；措施 　　公立医院是我国医疗服务体系的主体，在体现社会公益性、政府服务性、群众幸福感方面起着无可替代的作用。当前新形势下医患矛盾凸显、医患纠纷不断，公立医院承担着解决群众看病难、缓解医患矛盾的重要职责。 　　效能建设作为管理事务的重要环节，是一种重要的管理手段，是以实现优质、高效为目的，促进管理环节有机结合、严格履行职责，并使之高效运作的重要管理活动。地市级公立医院管理内容繁杂、专业领域众多、涉及面广、影响力大，其所包含的医疗环境优质和谐、医务人员工作绩效、窗口岗位服务质量、部门间相互配合等，直接影响着群众的就医体验。因此，公立医院需要通过抓好自身效能建设来提升医院管理水平，推动医院整体发展，实现社会责任、经济效益、人文感受的共同提升。 　　一、在医院开展效能建设的作用 　　1、提高思想认识 　　医院效能建设要以员工为中心，坚持思想认识为先导，通过开展思想教育、案例分析，营造积极向上的管理环境，促使医务人员树立正确的价值观、人生观和世界观，坚持正确的医德医风和思想导向，提升自身认识水平。 　　2、规范工作行为 　　规范工作行为是医院效能建设的重要方面，医院效能办通过解决医疗投诉、改善窗口服务态度、流程改造、提升工作绩效，以此提升群众的就医体验；通过杜绝医务人员拿红包、吃回扣、谢绝吃请以及杜绝药械采购的变相牟利等廉洁行为，提升患者满意度，营造风清气正的就医环境。 　　3、转变工作作风 　　十八大以来，党中央将解决“四风”问题即“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”提到了战略高度，公立医院更应该响应国家号召，???格执行党和国家的方针政策，积极落实各项要求，从转变工作作风入手，增强主动性和服务意识，提升医院效能建设水平。[1] 　　4、完善制度建设 　　“无规矩不成方圆”，公立医院应按照上级文件精神，并结合医院的实际情况，建立合适的、规范的规章制度，为全院各级、各类人员制定严格的、科学的、全面的效能管理制度，在制度上扼杀思想懈怠行为，将“权利关进制度的笼子”里。 　　5、提高队伍素质 　　医院效能建设的主体是医院员工，包括医务人员、护理人员、行政后勤人员等，人员众多，队伍庞大。效能部门应通过开展一系列的培训活动、检查督导、严格考勤、严肃纪律、奖惩结合等手段，强化人员“自律”意识，提升队伍综合素质。 　　6、提升工作效率 　　效能建设的本质是提升工作效率，通过开展效能建设工作，促进医院各环节的有机结合、各工种的有效配合、各领域工作的高效开展，以此实现工作效率的提升。[2] 　　二、医院效能建设存在的问题 　　一是思想意识懈怠，人员缺乏自律意识；二是过度依赖外部监督，缺少内部监管手段；三是效能建设与其他工作脱钩，不能起到较强的督促作用；四是不注重效能细节，机制不健全；五是主动服务协调意识不强。 　　三、多措并举强化医院效能建设 　　以本院为例，成立了效能办，负责对全院人员的效能考勤、在岗情况、纠纷处理等事务的管理。 　　1、加强管理岗位绩效考核 　　改革绩效考核工作，成立绩效考核办公室，由医院效能办负责，对全院临床、医技科室和职能部门进行每月一次的绩效考核，内容包括科室管理、履职尽责、重点工作、应急处理、创新管理、学习成长、负性指标、加分因素等。并按照工作方案将考核分值与科室奖金挂钩，推动科室绩效的提升。 　　2、实施职能部门四考勤 　　为进一步规范考勤管理，严肃工作纪律，本院行政职能工作人员实行“人脸考勤”管理，每天上下班各两次，每日共四次；并对旷工行为、迟到早退行为、外出学习和出差等制定了严格的管理方法，由效能办不定期抽查工作人员在岗情况。四考勤制度执行以来，迟到、早退和脱岗情况得到了彻底的治理；出差和请假进一步规范，做到了人员时时在岗、外出提前报备，确保了服务不间断、人人负责的工作态势。 　　3、建立管理制度体系 　　先后印发了《关于成立效能建设领导组的通知》、《关于考勤与请销假制度的通知》、《关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的通知》、《关于职工在岗期间手机使用管理规定试行的通知》、《关于行政职能工作人员考勤管理制度的通知》、《关于医院管理干部外出请假制度的通知》等一系列文件，从广角到细节都涵盖其中，实现了效能管理的有规可依、有纪可执。 　　4、设立去向牌 　　为职能部门岗位人员制作在岗