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浅谈民主党派在高校中民主管理和监督作用发挥 　　摘要:高校民主党派工作是高校统战工作的重点,民主党派成员大多数思想活跃,敢讲真话,民主意识和参政意识较强,积极引导民主党派参与高等学校民主管理和监督,充分发挥高等学校民主党派在学校民主管理和监督中的作用,对高校的改革发展和稳定有着至关重要的作用。 　　关键词:高校;民主党派;民主 　　中图分类号:D665文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)15―0047―03 　　 　　高校是党的统战工作的重要领域,民主党派工作又是高校统战工作的重点,充分发挥高校民主党派在学校民主管理和监督中的作用,调动他们的积极性和创造性,对高校的改革发展和稳定有着至关重要的作用。本文就如何充分发挥民主党派在高校中的民主管理和监督作用作一些粗浅的探讨。 　　 　　一、认识和把握民主党派在高校中的性质与特点是发挥其作用的前提 　　 　　民主党派是以中高级知识分子为主体的政党组织,高校是人才的发源地、创造地和聚集地,汇聚着一大批文化素质高、学术造诣深、社会联系广,在国内外有较大影响的民主党派知名专家、学者。他们是新世纪社会主义事业建设者和接班人的直接培育者,是向民主党派各级组织或政府有关部门培养和输送干部的骨干力量,也是实现民主党派可持续发展的重要力量。因此,加强高校民主党派建设,发挥高校民主党派参政议政、民主管理和民主监督中的作用,不仅是民主党派的政治诉求,也是执政党的希望和要求。 　　在高校,民主党派成员大多数是80年代以后加入的,与老一辈民主党派成员相比在某些方面发生了一些变化,具体呈现出以下特点: 　　1.关注自我价值的实现,讲求实效。老一代民主党派成员加入党派恰值战争时期,革命形势使其养成了时时处处将国家民族集体的利益放在个人利益之上的无私奉献之价值观,他们的价值观具有单一性和理想性的特点。而新一代民主党派成员加入党派是在改革开放和大力发展市场经济的大背景下,建立与发展市场经济需要尊重与彰显个体之利益,市场经济就是靠市场主体的利益追求驱动的。新一代民主党派成员由于文化水平较高,更能敏锐把握社会经济之发展趋向,他们的竞争意识更强,对实现自我价值的要求更强烈。他们注重知识的商品化,追求个人事业之成功,追求将个人待遇与对社会的贡献紧密结合起来。 　　2.政党意识有所增强,政治诉求要求提高。1989年中共中央的14号文件(《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》)将各民主党派明确定位为参政党,并于1993年将民主党派的地位写入宪法,各民主党派的政党意识有所增强。随着经济全球化、信息全球化的普及,年轻的民主党派成员对国外的政党制度越来越熟悉,党派成员的政党意识更趋增强,而市场经济的建立与发展导致的利益多元分化也日渐突出,这也更强化了新一代民主党派的政党意识。民主党派政党意识的增强可以从提案由先前的党派成员个人行为逐渐转化为整个党派的行为看出来,也可以从他们不断增多的政治要求上看得出来。 　　3.参政能力增强,参政议政要求高涨。新一代民主党派成员具有学历高(他们之中硕博士的比例越来越高),眼界开阔(他们出国机会很多,与海外联系密切),熟悉现代民主政治的运作,多各行各业的精英等特点,绝大多数都很熟悉本行业的从业人员的意见要求建议,能准确感知自己所代表和联系的那一部分社会主义劳动者和社会主义建设者的利益所在,并且还具有将其意见和利益适当整合表达的能力。他们关心国计民生,关注国家大事,信息渠道多元,获知政治信息快速迅捷准确,他们的知政参政能力大为提高。 　　在社会利益分化日益凸显的大背景下,新一代民主党派成员随着其参政能力的提高,政党意识的兴起,其参政议政的要求必然高涨。中共的统战政策将民主党派定位为参政党并写入宪法使民主党派成员参政要求的提高成为现实,他们不仅要求政治安排,还要求实职安排。 　　4.对本党派的认同感,对中共的向心力都有所减弱。新一代民主党派成员对我国的政党制度还是基本认同的,但年轻的党派成员由于没有像老一辈党派成员那样经历过与中共并肩作战,生死与共的岁月,他们对中共的在今日中国的现实地位的认识完全源于对其来说比较抽象的历史,再加之西方政党制度的影响,使得他们中的一些人对中国共产党和各民主党派的政治领导无论从感性认识还是实际接受程度上都比不上老一辈那样深刻与彻底。部分新成员在实际工作中与中共党组织主动配合的意识不强,甚至个别年轻民主党派成员难以与本单位的中共党组织合作配合,部分党派成员已没有了“共产党培养”这一概念了。 　　 　　二、明确民主党派在高校民主管理和监督中的职责是充分发挥其作用的基础 　　 　　民主党派是高校民主管理和监督中一支十分重要的力量。加强高校民主管理和监督工作,是认真贯彻党的路线方针政策和国家有