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浅谈新闻舆论与重大工程项目决策关系 　　[摘 要]随着社会的不断发展，科学的决策方法已经成为人们对于重大项目决策的主要手段。在建设项目中，重大工程项目的决策关系着整个工程项目的成败，对于项目在当前阶段乃至未来时期的投资规模、科技含量、投资效益等各个方面有着巨大影响。与此同时，新闻舆论作为新媒体时代下一项重要的新闻工作职责，其与重大项目决策之间所存在的关系也应引起人们的关注。希望通过文章的分析能够使人们认识到新闻舆论与重大工程项目决策之间的关系。 　　[关键词]新闻舆论；重大工程；项目决策；关系 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0329-02 　　随着现代社会的不断发展，对于建设项目尤其是工业项目的技术经济等方面的要求越来越复杂，这就要求决策者必须在科学的理论和方法指导下，进行细致深入调查和论证，才能作出科学决策，这一点对于工程项目中重大工程项目的决策显得格外重要。而另一方面，信息技术的快速发展使得新闻传媒在社会上的影响力越来越大，作为新闻传媒的重要职责――舆论，在一定程度上影响着重大工程项目的决策，因此合理协调好二者之间的关系对于今后的工作将有重要的意义。 　　为了能够了解并协调好新闻舆论与重大工程项目决策之间的关系，应该对于二者本身有充分的了解。只有对其基本概念有准确的了解，才能对二者之间的关系进行分析。 　　一、新闻舆论 　　所谓新闻舆论是指对于现代社会上存在的某些组织或个人违法、违纪、违背民意的不良现象及行为，通过及时的新闻报道对其进行曝光和揭露，抨击时弊、抑恶扬善，从而达到对其进行制约的目的，它是新闻工作中一项重要的职责。从某种程度上来讲，新闻舆论代表了一种民心民意的社会压力。在进入21世纪之后，由于互联网等第四代媒体的普及，更是给新闻舆论增强了威力，而这种威力是其它方式的无法替代的。因此由以上的概念可以看出，新闻舆论一般具有以下特征： 　　（一）尖锐性。新闻舆论是得到了党和政府的重视，在全社会进行公开的发表，通过报纸、广播、杂志、电视等途径反映了民心民意，因此它具有的第一个特征便是尖锐性。它的尖锐体现在对于某个组织或个人的缺点或错误的报道会在发表的短时间内形成一种社会舆论，舆论对象所承担的压力也是其他的方式不能比拟的。例如，关于“红色”通缉令、“猎狐行动”等事件的影响便可以看出舆论效应的尖锐性。 　　（二）开放性与广泛性。除了上述提到的渠道的开放与广泛，新闻舆论的开放性与广泛性还体现在受众面层次上，即社会上各个团体、各个阶层的人物，均能够成为参与到新闻舆论当中，而新闻舆论的对象面也具有广泛性，上至有关党政机关和全体官员干部，下至人民群众。涉及舆论的内容既包括党和政府的政务活动和党风政风，又包括普通基层的社会行为和社会风气。因此从某种角度看来，新闻舆论可以看作是一所社会正义的学校。 　　（三）时效性。这是新闻传媒的第一要性决定的，新闻舆论能够以最快的速度对新闻事实进行曝光，迅速地将当事人及其错误缺点传播到全国各地和社会各界。因此，新闻舆论比其他的舆论更具有时效性，能取得更好的社会效益。 　　二、重大工程项目决策 　　所谓重大工程项目的决策是指在一个建设项目中，项目决策者按照我国的基本国情和社会主义的制度，遵循胡锦涛提出的科学发展观的观点，采用科学的方法和原则对于重大的工程项目进行系统、综合、全方面、深入细致的分析和论证，同时兼顾决策中可能出现的重大问题，保证项目的收益，实现国家公众的利益最大化而制定的一套最优的工程项目建设的方案。具有以下几个特征： 　　（一）复杂性。这也是重大工程项目决策最明显的特征。一般重大工程项目的决策都包含有多个子系统，而每个子系统又可以划分为不同的模块，模块内部的各个要素之间也存在着复杂的关系。同时又因为决策易受到不确定因素的影响，而各??影响因素具有动态的特征，涉及的面非常广，不担相互制约，并且相互关联，所以重大工程项目的决策并非一个简单的输入输出的线性系统过程，而是一个多方面输入与输出的复杂系统。 　　（二）动态性。在决策的过程中，影响最终结果的各种不确定因素是处于不断的变化当中，因此这也给决策的过程提供了相当大的难度。作为一个决策者，要能够正确的掌握好决策过程中项目的运动规律，处理好项目与内外部环境之间的不协调性。 　　（三）有序性。重大工程项目的决策往往具有耗时长，费用大，涉及面广，影响因素众多等特点，因此这也要求决策者在进行决策的过程中提高项目各个阶段时间与空间的有序性，有条不紊的进行，从而提高了决策的有序化程度，实现效益与效率的提升。 　　三、新闻舆论与重大工程项目决策的关系 　　在中国共产党第十六届中央委员会第四次会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》对于政府如何推进决策