浅谈智慧城市发展不足与建议.docVIP

浅谈智慧城市发展不足与建议 　　[摘 要]本文研究了国内外智慧城市发展的进程，系统分析了智慧城市发展所存在的问题，针对存在的问题提出今后发展的意见与建议，为智慧城市发展提供方向。 　　[关键词]智慧城市，城市信息化，智能，误区 　　中图分类号：S252 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）08-0113-01 　　前言 　　美国IBM在2008年提出“智慧城市”概念，智慧城市是指充分借助云计算、大数据、物联网、传感网，涉及智能楼宇、智能家居、智慧政务、路网监控、智能医院、智慧校园、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、电子标签（RFID）相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态[1]。由此可见，智慧城市是一种全新的城市发展方向，是工业化、城市化、信息化的深度融合的体现。 　　1.智慧城市发展存在的问题 　　当前，智慧城市风起云涌。国际上，欧盟制定了智慧城市框架，美国提出加强智慧型基础设施建设和推进智慧应用项目的经济刺激计划，韩国、日本先后推出U-Korea、U-Japan的国家战略规划。我国超过300个城市相继提出要进行智慧城市建设，有80%以上的二级城市也明确提出了建设智慧城市[2]。但很多城市和地区对智慧城市规划和建设的具体目标、方向和顶层设计的内容基本处于行政化思维状态，停留在工业化操作层面。主要表现在以下几个方面： 　　（1）智慧城市建设必须有详细的顶层规划 　　这是一种完美主义者理论，认为智慧城市建设是一份高大上的工作，是城市建设的一种理想状态，必须了解透彻，完成详细的顶层设计规划，才能进行建设。这种理论着眼于相对完美的远景规划，过分注重顶层设计，而对建设方案的形成产生制约，从而影响创建工作的开展。现阶段，智慧城市建设技术和运营模式尚不成熟，需要不断探索，不断创新，寻找科学合理的解决办法，通过试点项目的实践，来对顶层规划进行不断的修正和补充，使智慧城市建设逐渐走上正确的道路。 　　（2）智慧城市建设技术越先进越好 　　这是一种唯高科技论主义者理论，认为智慧城市就是将信息技术“武装到牙齿”，认为物联网、云计算等新兴技术与智慧城市必然相关。甚至有些地方斥巨资建设云计算中心，但建成后却遭遇“有路无车，有车无货”的尴尬局面。的确，在科技发展日新月异的今天，刚刚做完的技术规划，转眼可能就因为新技术的出现而显得“落后”，因此，一部分建设者开始不断追求新技术的建设规划，久而久之，就形成了以技术为导向的智慧城市建设，让高科技牵着智慧城市建设的鼻子走，最终可能导致建设结果与实际需求相偏离，或者建设的先进系统不符合城市发展进程，造成资源浪费，与智慧城市建设的初衷相背离[3]。 　　（3）智慧城市建设可以在短时间内完成 　　这是一种速成论主义者理论，认为花钱就可以在短时期内将城市面貌焕然一新，可以建成高水平的信息化系统，高质量的社会保障设施，较全面的信息收集系统，认为可以在短时间内完成智慧城市建设，所以就设置大量的项目，希望通过完成这些项目快速建成智慧城市。目前国内外还没有专门的智慧城市建设评价标准，贸然采用大范围快速完成的做法，容易产生方向性偏差和数据安全的问题。而且，如果项目大范围建成后发现问题，还会产生投资重复、技术整合困难等问题[4]。从另一方面来讲，我们不可否认的是智慧城市建设的目标是使城市居民享受更好的社会体验和服务。使智慧城市用户能够真正能使用、会使用、愿意使用我们建设的系统，并实实在在给市民带去真正的实惠[5]。同时，我们谁都不能忽视智慧城市建设中，市民素质的提高。诚然，整个城市市民素质提高不是一朝一夕的事，但智慧城市建设必须考虑市民素质提高的问题。因此，智慧城市建设是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，需要我们的建设者和管理者们共同努力。 　　（4）智慧城市建设可以依靠厂家的技术方案 　　这是一种外包论主义者理论，认为找一个顶尖的技术厂商就可以建成智慧城市。我们承认，智慧城市建设离不开技术厂商的支持和帮助，但是，我们更应该清楚的知道，就厂商而言，技术方案再好，恐怕无法像管理者那样对城市有全面深入的认识和理解。智慧城市建设是一项全面的、长远的规划建设，需要从城市全面发展的角度进行规划设计，仅仅靠技术厂商的一套技术方案恐怕在智慧城市建设的深度、宽度和广度上都是有限的[6]。所以，那些通?^寻找国内外顶尖的公司，与其签订长期的战略合作协议，将所有智慧城市建设项目全部交给该公司的做法是不可取的。政府部门既需