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浅谈营改增对建筑企业影响分析和对策研究 　　摘要：2013年8月，交通运输业、部分现代服务业营业税改增值税（以下简称“营改增”）开始在全国范围推广实施，建筑业“营改增”也随即提上日程。2016年2月住房和城乡建设部发布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑业的增值税税率拟为11%。建筑业“营改增”已迫在眉睫。作为营业税中涉及内容最广、计算最复杂的建筑业，“营改增”将给其带来颠覆性的改变。本文针对“营改增”对建筑企业预计产生的方方面面的影响进行详细分析，指出机遇和挑战所在，并给出相应的对策，以期指导筑企业做好事先筹划和准备确保“营改增”到来之际能平稳过渡。 　　关键词：“营改增” 建筑企业 影响分析 对策研究 　　一、“营改增”的背景及意义 　　（一）“营改增”的重大意义 　　“营改增”是国家根据经济发展新形式，从全面深化改革的总体部署出发所作出的重要决策，是深化财税改革的重要举措。“营改增”的全面推广和实施，能避免重复征税从而减轻企业税负；能促进企业固定资产更新从而提升企业技术水平；能加速企业的优胜劣汰从而优化产业机构。“营改增”对于国民经济结构调整和转型升级都有着积极且深远的意义。 　　（二）“营改增”的实施过程 　　2011年，国务院财政部发布了在上海地区试点推行营业税改增值税的方案，其主要领域是交通运输业和部分现代服务业。2012年，在上海试点的基础上又对11个主要城市试点推行。2013年8月，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税在全国试点推行。2014年1月，铁路运输和邮政业纳入“营改增”范围。建筑业是“营改增”的重点也是难点，国家将建筑业“营改增”放在改革时间表的最后。预计建筑业等四大行业2016年5月将纳入“营改增”范围。这意味着，至今已试点4年的“营改增”改革或将在“十三五”开局之年全面收官，营业税即将退出历史舞台。 　　二、“营改增”对建筑企业的影响 　　（一）能避免重复纳税从而降低建筑企业税负 　　建筑业原适用营业税，其特点是将总值作为征税对象，在多环节的情况下，会出现在不同环节重复征税的情况，不利于税负公平。“营改增”后建筑业适用增值税，其只针对所增值部分进行征税，可以尽可能的避免重复征税，促进税负公平，从而降低建筑企业税负。 　　（二）能促进资产更新从而提升建筑企业作业水平 　　建筑业属于劳动和资本密集型的传统产业，建筑企业的资金多集中用来购买材料和支付劳务费，加之建筑行业整体毛利率偏低，所以一般建筑企业很少有多余资金用来更新换代施工设备。“营改增”之后，建筑企业购进固定资产的进行税可以进行抵扣，这能在一定程度上促进建筑企业更新换代施工设备的积极性，从而有效提升建筑企业施工技术水平和施工质量。新设备、新技术的推广有利于整个建筑业现代化的推进，有利于整个建筑行业竞争力的提升。 　　（三）能促进建筑企业合规、合法经营 　　建筑业“营改增”之前普遍存在着非法转包、分包的现象，“营改增”后进项税额抵扣制度的实施增加了交易事项的可追溯性，税务机关很容易从中判断出工程非法转包、分包的交易实质，大多数企业会因此不敢再铤而走险，从而有效遏制建筑企业非法转包工程现象的出现。另外，建筑企业再想将工程分包给不具备合法资质的小规模纳税人或包工头就无法取得增值税专用发票，无法进行进项税额抵扣，损害企业的经济利益。 　　（四）有利于提升建筑企业各项管理工作水平 　　增值税的进项税认证抵扣工作对票据的合法和合规性，认证抵扣工作的时效性，销项税额和进项税额的配比等方面都有着极高的管理要求，建筑企业必须改变以前不及时结算的拖沓、松散的管理作风，否则必将损害企业利益。 　　（五）促使建筑企业提高财务分析能力 　　“营改增”后收入数据由含税到不含税，造成收入数减少；企业购进业务时做进项税额抵扣造成固定资产科目及材料费、租赁费等费用科目金额减少；财务分析中使用的毛利率、利润率、资产负债率等比率指标也都有很大变化。这些数据的变化直接导致上年同期数据的不可比。财务人员使用以上数据做对比分析时必须充分分析指标变化原因，给决策者提供准确的财务信息。 　　三、建筑企业在“营改增”前的筹划工作 　　财税政策更替总会或多或少的影响企业的发展，如何趋利避害，要看企业自身的筹划和管理能力。根据增值税的政策要求，结合建筑企业的管理现状，建筑企业可以着重从以下几个角度考虑： 　　（一）建筑企业应合理选择纳税人身份 　　增值税中纳税人身份分为：一般纳税人身份和小规模纳税人身份。在不考虑进项税额的情况下，相比于一般纳税人而言，小规模纳税人在营业税改征增值税改革中受惠更多。但从企业长远发展和承揽工程的竞争力角度考虑，企业应该选择一般纳税人身份。建筑企业可以根据营业额规模、自身发展规划、市场竞