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浅谈绩效管理在民办高校中运用
浅谈绩效管理在民办高校中运用
[摘要] 伴随着我国高等教育的高速发展及教育服务市场的对外开放,民办高校正面临着越来越激烈的竞争。要在这种激烈的竞争中生存并不断发展壮大,确保民办高校发展战略圆满实现与稳定持续发展的根本途径是绩效管理。本文从民办高校进行绩效管理的必要性出发,分析了民办高校进行绩效管理的优势,从而针对其特点,提出了建立绩效管理机制的一些措施。
[关键词] 民办高校绩效管理人力资源开发
一、民办高校进行绩效管理的必要性
中央教育科学研究所高等教育研究中心2009年12月9日发布了《中国高等学校绩效评价报告》,报告对教育部直属的72所高校中的69所进行的绩效评估显示:近半数高校在2006―2008年3年间呈现出“高投入低产出”的特点,仅有29所高校呈现出“产出大于投入”的较高效益[1]。高等学校如何提高办学效益,提升管理效果,成为社会日益关注的焦点。
为改变目前高校管理的现状,2010年,教育部正按照国家的统一部署和要求,会同有关部门制定高校工作人员收入分配制度改革的实施意见,将逐步建立和完善体现岗位职责、能力和业绩的薪酬体系,建立岗位绩效工资制度,加大对优秀拔尖人才的分配倾斜力度。全面推行绩效管理成为实现提高高校竞争力的重要途径。
自20世纪90年代以来,民办高校迅速增长。相较公办高校而言,民办高校教职员工特别是教师的工作业绩的好坏,对民办高校自身的生存和发展至关重要。绩效管理的全面推行和实施是民办高校提升管理水平的重要手段,将绩效管理上升到战略高度,有利于建设合理、高效的用人制度,培养高素质的教职员工队伍[2],对于调动教职工的积极性,提升各项工作的效率和效果,实现其战略目标,促进民办高校在新时期的快速发展,具有非常重要的作用和意义。
简单地说,民办高校绩效管理是一套建立在民办高校与教职员工之间有系统的管理活动过程,通过测评教职员工的工作能力和表现,对目标以及如何达成该目标达成共识,以提升目标达成的可能性与民办高校的效能,从而激发教职员工实施学校战略规划的积极性、创造性,达到人力资源开发和民办高校自身效益的双赢。
二、民办高校进行绩效管理的优势
随着高等教育体制的改革与创新,我国民办高校得到了快速发展。民办教育的发展,缓解了我国高等教育资源紧缺的现状,其灵活的办学机制更适应市场经济的发展和人才培养目标的要求。在推行绩效管理方面,民办高校更具有公办高校无法比拟的优势。
(一)民办机制有利于绩效管理的顺利开展
中国目前有2000多所高校,作为师资力量和办学条件并不占优势的办学单位,民办高校要想发展,迫切需要形成核心竞争力,而民办机制正是民办高校的主要核心竞争力之所在。
面对市场需求的巨大压力,公办高校多年来形成的内在惰性以及几十年的计划经济体制下形成的人事、分配制度对改革有本能的抵触,造成绩效管理的推行困难重重。而民办机制的本质是市场机制,民办高校由于实行企业化管理,管理手段更加灵活,有利于加快由传统的人事管理向现代人力资源管理的转变。特别是,当前我国民办高校教育已经走过原始积累期,进入了持续发展的新时期。民办高校的持续发展对管理观念、方法、手段的创新都提出了新的要求,恰逢当前高等学校收入分配制度改革的契机,为绩效管理在民办高校的顺利推行和开展提供了可能。
(二)特殊的人力资源结构推动绩效管理的实施
民办高校的专职教师队伍普遍年轻,新招聘的教师大部分是刚从学校毕业的硕士研究生,虽然这种人力资源结构不尽合理,甚至会制约民办高校的发展,但对于绩效管理的顺利开展却具有自身的优势。
首先,新就业青年教师由于缺乏工作经验,不会形成固有的思维模式和管理经验,比较容易适应民办学校的管理模式,能更快的融入到民办高校的办学理念和指导思想中去。通过组织岗前培训及一些针对绩效管理的相关培训,青年教师能较快的接受绩效管理的理念,抓住绩效管理的精髓,从而促进绩效管理工作的全面实施。
其次,与公办高校相比,民办高校人力资源流动性更大,许多民办高校制定的末位淘汰制、转岗制度等为教职员工带来压力,加上目前就业难的现状,迫使民办高校教职员工不断提升自身素质,更新思想观念,并希望能通过绩效管理真正挖掘自身的潜力,实现自身价值,取得自身和学校的双赢。
三、民办高校绩效管理机制的建立
管理效率是衡量一所高校管理水平高低的重要尺度,如何提高效率观念,完善管理体制,提高办学绩效,是民办高校绩效管理的主要内容。民办高校建立科学的绩效管理机制,需要遵循以下几个步骤:
(一)校领导及各级管理层的认同和支持
任何一种管理制度的建立脱离了管理者的支持是无法进行下去的。同样,要想在民办高校建立一套科学的绩效管理机制,校领导的认同和支持将成为该实施
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