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浅谈油田内部财务成本控制体系构建 　　【摘 要】 成本是衡量企业竞争力的关键指标，是油田效益、管理水平的主要体现。如何有效做好成本控制工作成为石油企业解决自身更好生存发展的最主要问题，也是石油企业增强竞争力的重要措施。从成本控制的内涵和标准入手，分析石油开采业现行成本控制工作中存在的问题，提出了建立以标准成本为核心的精细管理体系，以增强我国石油开采业在市场中的竞争力。 　　【关键词】 石油开采业 成本控制 企业竞争力 　　Abstract ： The paper mainly discusses the construction of Oilfield internal financial cost control system. 　　近年来，全球石油价格的跌宕起伏不仅引起了全世界各界的广泛关注，更对我国采油企业的经济效益带来了深远影响。我国加入WTO后，国内石油开采业参与国际竞争的程度不断提高，国内石油企业在国际石油市场中将面临来自世界各超级石油巨头更加激烈的竞争。价格的竞争终究是产品成本的竞争，企业产品成本低，在保证盈利的前提下降价的余地就会加大，也就意味着它能在残酷的市场竞争中占据优势地位。在我国油气产品市场逐步对外开放及国内各大石油公司上市的新形势下，开采成本也面临着越来越严峻的挑战，迫使石油企业要尽量降低成本。如何有效做好成本控制工作成为石油企业解决自身更好生存发展的最主要问题，也是石油企业增强竞争力的重要措施。 　　1.成本控制的内涵 　　“成本控制”一词源于美国的《会计控制法》，是美国哈佛大学企业管理学院于20世纪30年代提出。成本控制主要是使用成本会计的方法，规划和管理企业经营活动，通过比较成本的规划与实际来衡量业绩，并按例外管理的原则对不利差异予以纠正，以此来提高工作效率并降低成本。成本控制包括狭义和广义两个方面。狭义的成本控制仅指成本的过程控制；而广义的主要包括成本的事前、事中及事后控制。成本的事前控制指在产品投产前分析研究产品的成本功能关系，对产品功能及目标成本提出要求，从根本上解决功能过剩、成本过高问题，并分析研究影响成本的有关因素，以此制定出一套成本控制制度来约束成本开支，以防发生偏差和浪费情况。事中控制是在成本形成过程中，企业内部各级对成本负有经营管理责任的单位根据事先制定的成本目标对企业日常发生的各项成本及费用进行严格计量和监督，对发现的偏差及时进行分析并采取相应措施，使得各项成本费用在预定标准范围之内，以保证目标成本的实现。事后控制是在成本发生后分析研究日常发生的成本差异及原因以找出成本升降的原因，明确经济责任，为企业下一期确定生产经营计划和目标成本提供改进意见。 　　2.油田成本控制标准 　　2.1制定成本标准流程说明 　　标准成本是通过精确的调查、分析与技术测定而制定，用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。制定标准是指确立为进行调节、控制所需要的各种标准。所谓控制标准，就是对企业中的人力、物力和财力，以及产品质量特性、工艺技术参数等所规定的的数量界限，它是实行控制的定量准绳和衡量工作效果的规范。 　　2.2成本控制流程说明 　　成本控制有两种不同的定义：一种是严格意义上的成本控制，另一种是广义的成本控制，是指管理方面对任何必要作业所采取的手段，目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量。广义的成本控制实质上就是成本管理，包括了一切降低成本的努力。成本控制一标准差异分析是通过现场调研内部劳务成本实际情况，对比分析内部劳务成本价格，调整内部劳务成本价格。公司成本标准差异分析流程描述对成本标准差异分析的过程。该流程自现场调研内部劳务成本实际情况开始，至调整内部劳务成本价格止。 　　3.油田企业成本控制存在问题 　　成本控制作为企业管理的一项重要内容，是受企业的经营管理思想制约的。 　　3.1狭义成本控制使油田企业的成本控制工作的重心在时间上、空间上仅仅集中在：以原油生产成本作为管理的核心与起点，重点放在目标成本和费用预算、实际成本与目标成本的差异的控制与分析。 　　3.2传统的成本控制“惯性”较大。我国企业的成本控制，在计划经济时期，其管理的对象都是以会计核算的产品成本；到如今市场经济时期，绝大多数企业的成本控制的对象依然如旧。油田企业也是如此。成本控制是财务部门的事，而企业的其它生产经营部门也都成为管理对象，成本控制被表现为财会部门对工人生产耗费的管理、对其它部门的费用管理。 　　3.3目标制定的不科学性。把原油生产成本的升降作为平均成本控制水平的唯一标准，势必强调短期效益，打击生产部门采用新技术、新工艺的积极性，长此以往可能导致企业经营战略上的失败。目标成本的责任归属分解也不彻底，根据现场调研，很多油田企业原油生产目标成本的分解与落实过程是：从财务处分