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海洋能源保险发展国际经验及启示 　　摘 要：海洋能源保险是专为能源企业在从事海洋石油天然气生产过程中遭受自然灾害和意外事故提供风险保障的一种保险。本文从国际海洋能源保险发展历程中发现，能源企业风险管理意识、专门海洋能源保险（再保险）公司、专业中介机构和巨灾风险分散机制对于海洋能源保险发展起到重要推动作用，进而得出推动我国海洋能源保险发展的政策建议。 　　关键词：海洋能源保险；国际经验；启示 　　中图分类号：F846.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2015）11-0035-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2015.11.08 　　一、引言 　　随着海洋石油天然气生产活动的增加，能源企业面临着越来越多的风险，必须认真考虑如何经济高效地管控风险。Sutherland（1991）发现由于能源产业投资相对巨大、流动性差和缺乏分散风险的方式，投资者往往要求更高的投资回报率，导致诸如海洋能源开采长期处于低效率状态，认为缺乏应对上游能源相关领域风险的保险工具是导致能源市场低效率的主要原因[1]。Mills（2003）指出能源市场效率提升的关键障碍是能源投资不确定性大，建议设计能源储蓄保险来转移上游能源开发的不确定性，从而促进项目融资[2]。Balmer and Hendry（2009）认为伴随着能源企业在海外投资规模的不断扩大，其所面临的环境风险也在日益上升，再加上不同国家环境政策的不一致，企业迫切需要合适的保险产品来抵御可能发生的环境风险[3]。 　　海洋能源保险（Sea Energy Insurance）是保险公司根据保险合同约定，对能源企业在海洋石油天然气勘探、建设、开采、运输、运营和维护过程中，因保险标的遭受自然灾害、意外事故等所造成的损失承担赔偿责任的保险活动，具体包括财产损失、营业中断、货物运输、环境污染、特殊风险等责任、财产保险及相关人身伤害保险。海洋能源保险通常分为两大类：近海能源保险和深海能源保险。无论是近海还是深海，能源保险项目均有其独特之处：一是风险种类多且周期较长，容易出险；二是保险标的金额高，一旦出险理赔金额大[4]。由于上述特点导致海洋能源保险具有独特的运营模式。本文分析国际海洋能源保险发展的先进经验，为进一步推动我国海洋能源保险发展提供有益的借鉴。 　　二、国际海洋能源保险发展的经验 　　随着海洋能源开发利用越来越被重视，海洋能源保险随之也取得较大的发展，2013年全球海洋能源保险名义承保金额突破5000亿美元，有力地保障了海洋石油天然气的开采和运营。这一数据的背后反映出从事海洋石油天然气开发的国际能源企业十分注重风险管理，善于运用保险工具来管控风险。实际上，国外能源企业一般都设立专门负责评估和管理勘探、建设、生产、维护等环节风险的部门和人员，在专业中介机构的帮助下利用保险工具来分散和转移风险。同样的，部分国外保险公司专门从事海洋能源保险业务，积累了丰富的承保经验和技术，擅于帮助能源企业转移风险，从而实现合作共赢。 　　（一）能源企业积极利用保险管控海洋能源开发利用的风险 　　从海洋能源保险需求角度而言，虽然国际能源企业自有资本规模庞大，但在海洋石油天然气开发时仍然面临成本高、周期长、风险大等问题，因此许多能源企业在银团支持下通过项目制来进行勘探、建设和开采，往往购买多种保险产品来转移各类风险。为了保障项目有序推进，能源企业、银行、保险公司、中介机构等有关单位往往会开展协商，并就风险分担达成一致。可见，国外能源企业风险管控理念先进、决策科学、措施得当，对海洋石油天然气开发运营全流程风险点、自身财务状况和保险市场承保能力进行合理评估和统筹规划，分析各类风险将给企业带来多大的直接和间接损失以及损失发生的概率（见表1），综合运用了风险自留、损失控制①、相互保险和商业保险等风险管控手段，制定应对不同风险的整体方案，搭建一个风险资金平台来实现多元化风险控制管道，从而使得企业每一单位风险成本控制在最低水平[5]。 　　以美国康菲石油公司为例，该公司专项作业评估从海洋石油天然气勘探、建造、开采到运输加工整个作业链的不同环节风险，制定了一整套风险综合管理方案。就单次事故损失金额管理而言，该公司将风险自负用于处理小规模事故损失策略，同时将自保和互保作为应对一般风险（损失金额在3亿美元以下）的管理策略，对于巨大风险（损失金额超过3亿美元）在统筹考虑单位风险成本的情况下寻求特殊风险共保体（比如劳合社）或再保险公司来承担。康菲公司通过这种方式将能源开采利用中大部分风险转移出去，可以节约应对风险的资金成本。 　　（二）涌现出一批专门海洋能源保险（再保险）公司 　　从海洋能源保险供给角度而言，由于此类风险的特殊性和复杂性，目前国际保险业中大多综合性财产（责任）保