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浅谈施工企业长输管道工程造价管理 　　摘要：长输管道工程施工目前成为石油石化行业施工企业的主要业务之一，长输管道工程的造价管理工作对其是否能够实现理想的经济效益起到重要作用。文章论述了施工企业长输管道工程实施过程中的造价管理，分析了长输管道工程实施的各个阶段造价管理工作的要点和造价控制方法。 　　关键词：长输管道工程；造价管理；投标报价；成本控制；结算管理 　　中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）12-0137-03 　　长输管道因其经济、安全、快捷、绿色环保等因素，成为越来越重要的油气运输方式。随着国家经济的发展，油气等能源需求的迅速增长，长输管道的建设数量也随之不断增加。作为石油石化行业里的从事安装工程施工的企业来说，长输管道工程在施工产值中所占据的份额越来越大。长输管道工程造价管理工作水平的高低，对施工企业的盈利能力和发展潜力的影响不断增大。本文就施工企业长输管道工程实施过程中各个阶段的造价管理工作要点做出阐述和分析。 　　1 长输管道工程投标过程中的造价管理 　　投标过程中的造价管理主要体现在商务标的编制上，具体来说就是投标报价要具有合理性和竞争性。 　　1.1 做好线路现场踏勘工作 　　长输管道作业地点在野外，工程造价受沿线地形地貌、地质条件影响很大，投标时必须做好现场踏勘工作。现场踏勘一般由技术人员、预算人员及外协人员参加，踏勘时重点考察管线沿线地形情况（平原、水网、丘陵、山区、戈壁等），了解沿线地质情况（土石方类别），了解线路依托道路的情况并初步估计施工便道修筑情况，了解三穿的施工方式、施工数量及施工难度、了解沿线地方关系处理难度等。只有在对现场充分了解的基础上，才能编制出合理的施工组织设计，测算出可靠的投标报价。 　　1.2 仔细研读相关的招标资料，精心编制标书 　　对业主提供的招标文件、图纸、工程量清单等相关资料都要进行认真研究，清单工程量要进行核对，对发现的问题要及时向招标方提出。在熟悉招标相关资料后开始编制商务标，商务标要充分响应招标文件，按照招标文件中指定的计价方式，采用招标文件指定预算定额及费用定额进行编制。 　　1.3 合理考虑措施费用 　　预算人员根据现场踏勘情况，结合技术人员编制的施工组织设计，合理考虑并计算工程特殊的措施费用，如山区及水网运布管措施、水网地段降排水措施、山区稳管措施、穿越处深基坑支护措施等。长输管道工程预算编制中，定额子目只是起到指导作用，若是对措施费用没有一个合理的把握，那工程报价必然会误差较大。 　　1.4 适度采用不平衡报价法 　　在现场踏勘及施工图纸的基础上，分析招标方提供的清单工程量，对施工过程中有可能会增加工作量的清单子目，可适当提高报价，如水网段的三穿工程、山区段的水工保护工程等。特别注意的是，不平衡报价法只能在一定范围内适度采用，清单单价若报得过高超出合理的范围，会引起招标方的反感而影响中标。 　　1.5 掌握好施工成本和投标报价的关系 　　在建筑市场日渐规范的今天，投标报价对工程结算造价的影响是非常大的。经验表明，大多投标时低于施工成本的报价，往往项目全程的经营效果都比较差。因此除企业工程量严重不足或急于进入新市场等极个别情况下，最好不要采取低价中标、高价结算的投标策略。测算工程成本并根据投标竞争性考虑企业所期望的利润水平合理报价才是正确的做法。 　　2 长输管道工程施工过程中的造价控制 　　施工过程中的造价控制主要表现在施工过程中采取有效措施，控制项目成本；同时做好相关签证、变更等技术资料，为工程结算做准备。 　　2.1 严格控制工程直接成本 　　长输管道工程直接成本包括人工费、材料费、机械费，合理控制直接成本的支出，能够增加工程盈利，为企业创造良好的经济效益。 　　（1）在长输管道工程直接成本中，通常机械费所占比例最大。降低机械费支出的措施有：合理安排机械设备的进退场时间，加强调度工作，提高机械设备的利用率，避免不必要的窝工、停工。加强机械操作手及辅助人员的责任意识，提高机械工作效率；设备的维修和保养工作由专人负责，防止因使用不当造成机械损坏。 　　（2）长输管道工程中大多主要材料为甲供，施工企业所购材料多为工程辅材及少量的工程主材。材料费的控制可通过控制材料单价和控制材料消耗量和两个方面进行。材料购买时采用招标或询价的方式，货比三家，选择物美价廉的材料，以降低材料单价。在符合设计要求的前提下，合理使用材料，可通过定额消耗量实行包干控制，材料发放使用等各个环节之间要相互监督，相互制约。 　　（3）随着人工工资的不断上涨，人工费占工程直接成本的比例不断上升。控制人工成本的主要手段是提高工人的技术水平，合理安排施工计划，根据施工计划组织施工，减少和避免无效劳动，提高劳动