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浅谈贵州省林业调查规划设计及其提升水平对策
浅谈贵州省林业调查规划设计及其提升水平对策
摘 要:该文介绍了贵州省生态林业建设的现状,并对林业调查规划设计在生态林业建设中的作用进行分析,提出林业调查规划设计中需要注意的几个基本原则,提升林业调查规划设计水平的对策,为全面推进贵州生态林业建设提供参考。
关键词:林业调查;规划设计;生态林业建设;对策;贵州省
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2017)14-0111-02
林业发展中的一项基础性的工作即为林业资源的调查规划设计。一般在林业生产前,采取各种手段对森林资源的大致情况(包括面积、分布、种类等)进行了解,并结合实际需求科学规划林业生产,主要是对具体的方案进行科学的规划,以最大限度地开发、利用林业资源[1]。
贵州省地理位置在我国云贵高原的东部地区,在长江、珠江水系上游的分水岭地带,具有非常重要的生态区位;贵州目前石漠化现象非常严重,是我国石漠化分布面积最大、类型最多、石漠化程度最重的区域,生态环境非常脆弱,开展生态修复的难度很大。“十二五”期间,在贵州省委、省政府的正确领导下以及国家林业局给予的大力支持下,林业部门不断深化改革,积极促进生态林业的发展,目前取得了一系列明显的成效,但是在调查规划设计中,还存在一些问题亟需解决。
1 贵州省林业生态建设的现状分析
“十二五”(2011―2015年)期间,贵州省累计造林面积达到144.01万hm2,中幼林抚育、低质低效林改造面积分别为140万hm2、40万hm2。2015年统计贵州省的森林总面积达到了880万hm2,森林总蓄积量为4.13亿m3,森林覆盖率约50%,年释放氧气量达到23亿t左右,不断提高了森林生态系统的功能;湿地面积在国土总面积中占1.19%,约21万hm2,建立了20处湿地及湿地相关类型的自然保护区、36个国家湿地公园、4个省级湿地公园,且34.81%的湿地得到了保护,逐渐恢复了湿地的生态功能。贵州省目前78个石漠化县都被纳入到国家重点治理县范围中,当地政府带领广大群众积极植树造林,综合治理石漠化,“十二五”期间石漠化治理的面积达到82.7万hm2,其中人工造林、封山育林地的面积分别在15.44万hm2、37.67万hm2,有效地改善了当地的生态环境,生态林业建设成果明显。“十三五”(2016-2020年)是贵州省生态林业建设水平不断提升的重要时期,面临着很多发展机遇,同时也会有很多挑战,需要不断提高林业调查规划设计水平,全面推进贵州省生态林业的建设。
2 林业调查规划设计在生态林业建设中的作用
林业调查的主要任务即为将林区内的森林资源的种类、产生的效益情况、质量、在林间的具体分布位置及其消长动态变化过程,可以将区域内的自然、社会经济、经营管理的水平等整体情况较为客观地反映出来;根据调查结果及未来林业发展的方向做出规划。规划水平的高低直接影响到当地未来生态林业的发展情况,因此要促进贵州省生态林业的建设,必须提高林业调查规划设计的水平[2-3]。
2.1 林业调查规划设计工作有助于明确林地的归属权 在林业发展过程中,各地普遍都存在承包现象,此过程中经常会发生由于权责不明、归属方不明确等问题而造成的林权方面的纠纷,不利于林业的可持续发展。通过在区域内开展林业调查,可将林权的归属情况予以明确,减少此类纠纷事件的发生,对个人的合法权益进行保护。此外,针对林?I调查的结果进行规划设计,科学划分好林地的使用权、所有权,均衡各方的合法利益,以更好地发展生态林业。
2.2 林业调查规划设计工作是生态林业建设的基础 随着社会的快速发展,我国经济发展已经进入一个比较稳定的阶段,林业生产越来越受到人们的重视,生态林业建设的重要性越来越凸显出来。我国在刚开始发展经济时采取的模式是牺牲自然环境为代价换来了经济的快速增长,造成我国生态环境出现了严重的恶化。自2012年党的“十八大”会议之后政府对生态文明建设给予高度的重视,积极动员群众植树造林,以促进林业的可持续发展。由此可知,我国国民经济的可持续发展与生态林业的建设密不可分,要实现林业的稳定发展,就必须结合实际,对林业生产中的各种因素进行整体的估算、分析,进而做出合理的规划设计,促进经济、社会、生态效益的共同发展。
2.3 林业调查规划设计工作可有效保护林业资源 开展生态林业建设之前的重要前提即为对各种森林信息进行全面的掌握、分析,结合林业调查的结果再进行合理的规划、设计,最后制定出生态林业建设的具体计划。信息数据可以将林业发展的管理水平等信息客观地反映出来,通过对这些数据的分析,可以及时发现林业发展中的问题,并结合实际与林业部门一起采取合适的措施解决这些问题。此外,通过林业调查规划设计工作,可以为林业部门提供大量的第一手
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