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生产性服务业视角下农业比较利益提升困境与出路 　　[摘要]比较利益偏低是我国农业发展的主要障碍，农业比较利益的提升存在家庭联产承包制与规模经营的两难抉择、农产品价格的“比价复归”、“民工潮”内在问题等困境。发展农业生产性服务业是提升农业比较利益的重要动力源泉。提升农业比较利益的真正出路在于发展乡镇生产性服务业，促进农村城镇化；加强农业结构调整，建设农业科技园区；加强农民教育与培训服务，提高农民科技素养；加强农村公共服务建设，促进新农村建设。 　　[关键词]生产性服务业；农业比较利益；困境；出路 　　[中图分类号]F30　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2009)07-0084-04 　　 　　一、农业比较利益偏低：现象与原因 　　 　　所谓农业比较利益，即在可比条件下从事农业生产的微观经济主体所能实现的利益与从事非农产业生产的微观经济主体所能实现的利益的相对差异状况或数量对比关系。农业比较利益偏低是在完全相同的市场环境下，使用一定量的资本、劳动力等生产要素从事各种不同的经济活动时，从事农业生产的经济利益低于从事非农业生产的经济利益。具体而言，农业比较利益偏低的现象及其原因主要表现在以下几个方面。 　　1　农业比较利益偏低的主要现象。(1)农民人均纯收入低于城镇居民人均生活费收入。城乡居民收入差距扩大，农民收入增长缓慢，引发了一系列的经济和社会矛盾：农村购买力日趋下降，农村市场自然萎缩，限制了工业品市场的扩展速度；农业生产投入减少，生产缺乏后劲，制约了农产品总量的增加，加剧了供求矛盾；数以万计的农民盲目向非农产业和大中城市转移，耕地粗放经营和抛荒现象严重，不但浪费了稀缺的耕地资源，而且带来了诸多的社会问题。(2)农业比较劳动生产率偏低。同一单位的劳动在农业中获得的净收入要比第二、第三产业少，比较利益偏低无疑会使生产者向盈利较高的产业转移。伴随着农业资源包括土地、资金和劳动力的外流，农业会因资源贫乏而萎缩。(3)主要农产品产量的增长速度远低于工业品的增长速度。改革开放以后，受价值规律和利益杠杆的作用，种植业的比较效益明显低于其???产业，主要农产品的增长速度也远低于工业品的增长速度，工农产品的剪刀差问题，使得农业资金不断地流向工业或其他部门。(4)农业结构单一，农业生产性服务业滞后，家庭承包经营模式影响了农业规模化经营。 　　2　农业比较利益偏低产生的原因。造成农业比较利益偏低的原因是多方面的，主要原因有以下四个方面。(1)农业自身特性是影响比较利益的首要因素。农业生产受地理，环境、气候等自然因素的影响较大，自然灾害对农业的产出及收益影响最大。主要农产品在消费层次上处于最低层次，需求弹性小，生产者的垄断性弱，难以获得较高的盈利率。(2)国家长期推行农业为工业做贡献的经济政策，二元经济结构和工农产品的“剪刀差”问题压低农产品价格，过度地抽取农业发展资金，使农业内部无法形成足够的积累，影响了农业的发展速度。(3)农业生产结构的转换滞后于食品消费结构的变化。人们对粮食的直接消费要求在减少，对动物类食品的消费需求明显增加，农业生产结构的转变相对于消费需求结构的变化明显滞后，造成一些农产品因无需求而难以实现其价值，致使农民难以获得应有的利益。(4)农业生产性服务业滞后。我国农村人多地少，生产性服务业发展和农业规模化经营没有得到充分发展，而生产性服务业的滞后必然难以为农业生产提供必要的产前、产中、产后服务，难以为农业提供必要的知识、信息、技术、资金等多方面的支持，农产品知识与技术含量偏低，农民自产自销与市场需求严重背离，农产品质量难以提升，因而无法形成农产品的价格竞争优势，使农业比较利益偏低。 　　 　　 　　 　　二、提升农业比较利益的主要困境：基于现实悖论的反思 　　 　　基于以上农业比较利益偏低的现象、问题及其原因的分析，许多学者从不同的视角提出了若干建设性对策，但反思这些对策或观点，结合我国农业发展的实际，提升农业比较利益存在以下几个方面的困境或悖论。 　　1　家庭联产承包模式与规模经营的两难抉择。较多学者认为，家庭联产承包责任制是造成农业比较利益偏低的重要原因，因此要打破传统的分散经营模式，实现规模化经营。该观点有一定的合理性，但是目前完全打破这种分散的经营模式还不够现实，至少短时间内未必可行。初始土地承包采取以原生产队为单位，均分土地的平等原则，符合土地集体所有制的规则，满足广大农民的意愿。由于我国农业人地矛盾的现状的改变，有赖于农村产业结构的较大变动和以此为前提的农村剩余劳动力的转移，但人地矛盾的存在，难以全部打破传统模式，难以实现规模经营。频繁的土地调整不利于使用者对土地资源的保护和作长期开发投资。土地承包制在人地矛盾内在冲突尖锐化的条件下，难以解决家庭经营面临的种种困难，这