玉林市墙材革新与建筑节能可持续发展对策分析.docVIP

玉林市墙材革新与建筑节能可持续发展对策分析 　　摘要:文章根据广西玉林市墙材革新与建筑节能发展现状对墙材革新与建筑节能发展中存在的主要问题及原因进行了详细分析,同时对存在的问题提出了几点解决对策,希望通过改革能极大地促进新型墙材工业健康有序协调地发展。 　　关键词:墙材革新;建筑节能;可持续发展 　　 一、玉林市墙材革新与建筑节能发展现状 　　 1992年,国务院批转国家建材局等部门《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见》 (国发[1992]66号文),标志着在全国范围内开展墙材革新与建筑节能工作正式启动。1998年,玉林市根据国务院和自治区的要求,开展了墙材革新与建筑节能工作。十多年来,我市墙改工作有了长足的发展,新型墙材从无到有,从少到多,品种也不断增加。目前全市有取得新型墙材认定证的企业家,年生产能力达亿块标砖,其中页岩烧结多孔砖年生产能力达亿块折标砖,成为广西最大的页岩烧结多孔砖生产基地。新型墙材应用比例由1999年的18%上升到现在的90%,节能建筑施工阶段执行率达95%。2008年玉林市实现了“禁实”目标,全市实心粘土砖厂改造37家,淘汰粘土砖厂127家,每年减少生产实心粘土砖15亿块,折算实现节地2486亩,节能9.3万吨标煤,减少SO2排放2300吨。十多年来,我市新型墙材企业不断发展壮大,技术装备水平逐年提高,生产经营快速增长,满足了新墙材市场的需求,为玉林市国民经济发展创造了物质基础,为提高建筑质量、改善居住条件做出了重大贡献。 　　目前,国家把加大投资力度,全面启动房地产市场,扩大内需作为促进经济增长的主要措施,为玉林市新型墙体材料的进一步发展,提供了良好的外部条件,给墙材企业创造了新的发展机遇。但从现阶段玉林市新墙材市场的状况看,新型墙材的发展不能满足节能建筑的需求,节能产品品种少,技术含量低,产品结构不够合理,应用技术不配套。同时,墙材革新与建筑节能工作管理存在薄弱环节,相当一部分建设工程达不到国家和自治区有关墙改与建筑节能各项规定要求。墙材革新与建筑节能发展不同步的矛盾日趋突出,纵观玉林市墙材革新与建筑节能现状:机遇和挑战同在,发展与问题并存。如何抓住机遇、深化改革,加快墙材革新与建筑节能的发展是摆在我们面前的重要课题。 　　 　　二、玉林市墙材革新与建筑节能发展中存在的主要问题及原因 　　 　　从1988年启动墙体材料革新工作,到1996年,经过8年的推进,从试点示范到面上推广,全国墙改工作势头如星火燎原,形成不可阻挡之势。玉林市从1998年开始加大了工作力度,但是也存在着政策调控力度不够、新型墙材档次水平不高、建筑应用明显不足等问题。针对目前玉林市墙材革新与建筑节能现状,深入到部分墙材企业与施工工地进行了调查研究,对存在的问题及产生原因进行了剖析。 　　1　政策调控力度不够。墙材革新开展近二十年来,虽然实心黏土砖的产量有了大幅度下降,但是目前我市墙体材料中仍有一半是实心黏土砖,主要是在乡镇及农村建房占比例相当大。实心黏土砖是典型的高能耗、高资源消耗和高污染产品,目前墙体材料行业耗能总量23.05%,是节能减排的重点行业。由此可见,政府对墙材使用的调控力度仍然不够。 　　2　新型墙材档次水平不高。进入21世纪以来,虽然实心黏土砖产量大幅下降,新型墙材持续快速增长,但新型墙体材料的品质、档次目前以低档为主,这与国外发达国家和国内先进省市区的同类产品相比较尚存在较大差距,主要反映在生产工艺、装备水平及实物产品质量等几方面。全市各生产企业的发展也很不平衡,产品优劣不齐、档次不高,新型墙体材料亟待加强产品质量监督及巩固,推进新型墙体材料的发展。 　　3　建筑应用明显不足。新型墙体材料的发展离不开建筑应用,新建节能建筑应当也必须使用保温、隔热效果好的新型墙体材料。但在现实工程建设中违规使用实心粘土砖和粘土制品的现象时有发生,全市应用粘土类墙材和建造的非节能建筑仍占较大比例,乡镇和农村的墙改和建筑节能工作尚处起步阶段,新型材料在建筑工程中应用明显不足。 　　 　　三、玉林市墙材革新与建筑节能可持续发展的对策 　　 　　1　对发展新型墙材采用优惠、鼓励的政策。要提供对新型墙材产业和建筑节能推广应用所必要的政策支持和资金支撑。墙改落实的专项基金政策,是一项很好且重要的经济杠杆,区政府以政府令的形式出台了地方规章,进一步完善了政策环境。鼓励和激发生产应用积极性;建议建立国家节能基金,促进节能建筑发展;将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划,确保新型墙材建筑每年按一定比例增长。对于以下几种情况可采取财政税收优惠政策,起到促进、引导的作用: (1)发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目; (2)发展新型墙体材料项目,引进国外先进设备; (3)利用本企业外的大宗煤研石、炉渣、