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煤炭企业安全生产管理中存在问题及对策 　　[摘 要]煤矿是我国能源结构的主体，对煤矿资源的利用和管理，是我国经济发展中，对资源依靠的重要的体现。我国是资源大国，工业农业的发展离不开对资源的依赖。但是，煤炭企业生产特点的限制，煤炭企业中的安全事故还是经常出现。在现代化煤炭企业管理中，安全管理是头等大事，安全管理的方式和效果，是煤矿生产中必须要的进行的管理内容。没有安全管理就无法谈到煤矿生产的正常进行。煤矿企业安全安全技术状况从根本上影响着煤炭企业生产活动的稳定性。 　　[关键词]煤炭企业；安全管理；问题；对策 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0152-01 　　引言 　　无论是什么时代和什么社会发展现实下，煤炭企业的安全性都备受关注。对煤炭企业生产安全的关注，是我国煤矿真正实现现代化管理的目标。安全生产是煤炭企业中一个永恒的主题。没有安全生产，就没有煤矿生产的正规化。煤炭工业是我国的传统工业类型，煤炭开采经历了从粗放到细致的管理和技术升级。安全生产要从多个角度进行提升，从客观原因入手，也要提升主观意识。安全生产是一项具体性的工作，而不是一个简单的口号。将安全生产放到煤矿生产的首位，是煤矿生产实现质的转变的根本动力。 　　一、煤矿企业安全生产管理中存在的问题 　　1、利润最大化对安全生产工程产生冲击 　　煤矿生产企业的核心目标就是利润的最大化。提高煤炭生产利润，就需要从各个方面降低成本。在现阶段的很多煤矿生产中，无论是设备还是生产工具，都是沿用原有的工作方式。很多矿井都是在安全条件没有足够的保障下进行。无论是管理者还是项目实施者，都把安全生产当成一种赌注，能够顺利通过，利润诞生，一旦出现问题，一走了之。对利润的追求，是经营者盲目的开采，粗乱的管理。 　　2、煤矿生产从业人员更换频繁，整体水平不高 　　技术水平的限制，使井下作业的效果出现偏差，而煤炭生产中，技术操作是采矿生产的关键，高水平就会低风险，低水平自然会高危险。我国煤矿生产中，从事井下作业的大多数是农民工，而且最为明显的弊端就是农民工更换频繁。一个项目实施，通常人员更换是常有的事情，一个岗位经常是多个人轮换。每个人的技术水平不同，工作经验不同，具体的管理方式也不同。操作者的不确定因素，给煤炭企业安全生产带来的巨大风险。人员与技术的更换变化，给煤矿生产带来危害。 　　3、缺乏必要的现场管理和监督 　　在我国的煤炭企业生产中，白天从事作业的人数多，夜间从事作业的人数少，而且一个突出问题就是人员分布的不均匀，容易出现死角。煤矿开采在井下作业，井下作业的范围大，人员比较分散。在对以往的事故分析中，经常会发展出现事故的时间多为晚上，出现问题的地点多是边缘地带。现场管理是避免事故高发的关键手段，现场管理不规范，安全隐患就会增多。 　　4、思想意识淡薄，缺乏对安全生产的必要重视 　　在我国煤矿生产中，对安全管理的意识始终停留在表面。安全问题是生产环节中的具体要求，也是意识领域的观念和行为方法。对安全问题的重视停留在口头上，无论是出现多少事故，人们都存在侥幸心理。在生产中，对工具设备的检查敷衍塞责，对具体开采地点和使用项目，没有进行必要调查分析，煤炭企业的精准化目标在一定范围内还没有实现。 　　5、煤矿企业机械设备的整体水平不平衡 　　我国的煤炭企业生产从建国初期就进入到快速发展时期。在现阶段的煤矿结构中，既有老矿和改建的矿，也有现代化矿井，大型煤矿，超大型煤矿，还有一些中小型矿井。由于企业发展状况的不均衡，煤矿机械在企业的影响下，也出现运行水平的不平衡。一些煤矿机械比较落后，存在严重的安全隐患，仍然在长期使用中，而且多年没有进行过技术改造。现代化煤矿较比老旧的矿山设备有所提升，但是，受综合管理能力的限制，很多现代化的大型煤矿对于机械管理仍然存在粗放的管理模式。 　　二、提高煤碳企业安全管理效果的对策和方法 　　1、高度重视安全生产，以思想提升作为前提基础 　　在具体的工作实践上，将安全意识与实际行为统一起来，清晰理念，科学行动。思想和行为的统一，才能够实现安全生产根本性发展。安全生产是煤炭企业长期的思想保证，在煤矿生产企业，随处可见安全生产的标语。但是，要从根本上提高对安全生产的管理，就需要从意识和行为上，实现安全管理的双重进步。要从认知上真正认识到安全生产对于生命和生产的重要意义。 　　2、强化技术培训，促进操作人员业务水平 　　煤矿生产企业要建立专业的培训部门，对所有工人进行全员培训，对从事特殊岗位的进行专业技能考核。煤炭企业工人在进入井下作业前，必须要进行专业知识的培训。培训与考核的目的既是奖罚机制的体现，也是从专业技术角度，提高从业人员的基础水平。加强技术培训，树立安全管理思想，在采