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湖北如何发挥科研优势建设地理信息产业强省对策研究
湖北如何发挥科研优势建设地理信息产业强省对策研究
【摘 要】阐述了地理信息产业在湖北经济建设和社会发展中的重要战略意义。分析了当前地理信息产业日益表现出市场规模大、无环境污染、带动系数大、就业机会多、产业附加值高、综合效益好等优势特点。提出发展湖北省地理信息产业应加强政策引导;狠抓落实;抢抓机遇;采用超常措施加强测绘地理信息的人才队伍建设;加强统一监管的相应思路与对策。
【关键词】地理信息产业;发展态势;发展现状;思路与对策
地理信息产业是采用空间信息技术对地球空间信息资源进行采集、加工、开发、应用、服务和经营的企业集合体,既包括遥感、地理信息系统、卫星定位与导航等领域,也包括以地球空间信息技术和产业为基础,融合其他相关技术与产业所产生的各类新应用、新服务和新业态,具有高新技术产业、新型高端服务业和战略性新兴产业特征。加快地理信息产业发展,是湖北在后国际金融危机竞争中抢占制高点、争创新优势、努力构建现代化产业体系的必然要求。因此,发展湖北地理信息产业,不仅是建设湖北测绘地理信息强省的需要,更是湖北构建中部崛起重要战略支点、转变经济发展方式、实现科学发展和跨越式发展的迫切需要,对于促进湖北经济建设和社会发展都有着十分重要的战略意义。
一、地理信息产业在当今世界发生了深刻变化
目前,地理信息产业在国际上呈现出迅猛发展态势,日益表现出市场规模大、无环境污染、带动系数大、就业机会多、产业附加值高、综合效益好等优势特点,极具发展潜力和空间。世界各国尤其是发达国家高度重视,将其作为国家的支柱产业加快发展。据美国行业研究报告称,在过去的八年中,全球范围地理信息产业在政府部门的销售量年平均增长7.2%。美国劳工部将地理信息技术与纳米技术、生物技术一起并列为三大最重要的新兴发展领域。其中,将地理信息技术列为首位。美国针对卫星遥感、卫星定位系统的全球应用,制订了相关政策,极大地促进了美国卫星遥感信息产品在全世界的应用。就导航与定位应用服务而言,2001-2009年全球市场规模年均增长率为23.3%,市场规模达到660亿美元,是2000年的6.61倍。加拿大地理信息产业协会(GIAC)认为,地理信息数据和技术应用可以帮助政府达到包括经济繁荣、生产力、环境挑战、公共安全和应急基础设施等公共政策目标,很少有其他产业像地理信息产业这样涉及这么多行业。随着地理信息在公众中的普遍应用,美国国家航天航空局(NASA)预言,地理信息技术将比个人电脑更大程度地改变人们的生活和工作方式。
二、中国地理信息产业发展的主要态势
中国地理信息产业起步较晚,但发展迅猛。据中国测绘地理信息行业协会不完全统计,2011年中国地理信息产业从业单位已近2万家,从业人员超过40万人。2007-2011年,中国地理信息产业的规模从400亿元增长到1500亿元,年均增速超20%,一些地理信息技术与产品已达到或接近当前国际先进水平,形成了一批具有一定市场竞争能力的地理信息硬件、软件和数据产品。地理信息在国防、交通、水利、铁道、民政、农业、林业、环保、国土资源、公共应急、智慧城市建设等领域得到了广泛应用,并和汽车、手机及其它多种导航终端结合,将应用和服务延伸到了社会大众衣食住行的各个方面。目前,中国各行业对地理信息需求旺盛,地理信息企业不断壮大,地理信息产业园区开始出现,已有10家企业在国内外上市,一些企业开始并购重组迅速发展,并“走出去”参与国际市场竞争。据国务院发展研究中心预测,到2020年,中国地理信息产业年总产值将达1万亿元,带动相关产业产值将达10万亿元。地理信息产业既是高新技术产业,又是 劳动密集型行业,每年提供了大批就业岗位,特别是大学生就业。近几年武汉大学测绘、遥感专业的大学生供不应求。
三、湖北地理信息产业发展的现状
近年来,湖北地理信息产业在科研、开发、生产、销售、应用和服务过程中,造就了一批具有较高素质的测绘地理信息队伍,形成了一批骨干企业,开发了一批具有自主知识产权、在国际国内具有竞争力的产品,产业园区建设有了一定的基础。湖北地理信息产业发展主要呈现以下几个特点:
1.发展速度较快。2002年,全省地理信息企业共153家,从业人员3356人,产值8.01亿元。截止2012年底,湖北测绘与地理信息单位从业人员3万人左右,占全国测绘地理信息从业人数的7 %左右;我省测绘资质持证单位数为543家,占全国资质持证单位的4 .6%左右,其中甲级48家,占全国13%。产值已达60亿。我省测绘地理信息单位、从业人员数及产值较9年前增加了9倍。
2.造就了一批骨干企业。2012年,我省地理信息产值在500万元以上的企业有47个,其中1000万元以上的企业有15个。中地数码、吉奥数码、立德空间等一批从事地理信息产业的高
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