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牧民集中居住对四川藏区农村社区建设影响研究 　　摘 要：推进四川藏区农牧民集中居住不仅有助于藏区农村草地和耕地的集约利用，而且有助于藏区产业结构的调整和农牧民就业方式的转变。基于此，本文探讨了农牧民分散居住对农村社区发展产生的负面影响，并采用田野调查法，深入四川藏区了解农牧民集中居住的现状，最后进一步分析了农牧民集中居住对农村社区发展的积极影响。 　　关键词：四川藏区；农牧民集中居住；农村社区 　　基金项目：2014年四川省农村社区治理研究中心青年项目“四川藏区农村社区治理模式研究”（SQZL2014C02） 　　自20世纪90年代以来，我国农村普遍开展了以农民集中居住来推动农村现代化的新农村建设运动，并受到社会各界的广泛关注，有人褒之，有人贬之，有人观望之。然而国外乡村建设和集中居住的实践早已迅速开展，例如欧盟模式、日本的造村运动、韩国的新村运动等，这些也为我们提供了可供借鉴的经验。所以，农民集中居住是农村社会变迁的结果，更是城市化进城的时代产物。 　　农民由分散向集中居住是具有重大意义的：一是可以改善农村居民的居住环境；二是有利于农村产业结构的调整；三是有助于农村建设用地的集约利用，进而提高农民的收入；四是能够实现城乡资源互动，缓解城市和乡村发展困境，从而走出一条生态与环境可持续发展的道路。 　　1 四川藏区建设农村社区的重要性 　　1887年，德国社会学家滕尼斯在《共同体与社会》一书中首次提出社区一词，认为社区是指那些价值取向相同、人口同质性较强的社会共同体，其体现的人际关系是一种亲密无间、不分你我、守望互助、服从权威且具有共同信仰和风俗习惯的人际关系；这种共同体关系不是社会分工的结果，而是由传统的血缘、地缘和文化等造成的[1]。吴文藻先生最早引入社区概念，后来以费孝通先生的观点为首推，他认为社区是若干社会群体或社会组织聚集在同一地域里，形成一个生活上相互关联的大集体[2]。娄成武等所著《社区管理》一书中将农村社区表述为以农业生产为重要谋生手段的人口为主的，人口密度和规模相对较小的社区[3]。于显洋认为农村社区以农耕为主要生产功能或生活方式，以村落为居住方式，而且村落的规模通常较小[4]。郑杭生则认为，中国特色的社区是在党和政府领导下，具有内在互动关系和文化维系力及情感认同的地域生活共同体，无论是城市社区建设还是农村社区建设，都要强化社区服务[5]。李学斌也认为，农村社区是一个功能和情感共同体，因此农村社区的建设应着重强调农村基础设施和公共服务的建设，其长远目的是为了实现农村现代化和城乡融合[6]。从已有研究来看，学者们主要从广义和狭义两个方面对农村社区进行了界定。本文从狭义上来使用农村社区概念，即在新农村建设背景下形成的新型农村社区，是与传统的农村社区相区别的。 　　从我国农村社区建设的实际来看，呈现出较大的不平衡性，主要表现为东西部不平衡以及各省内不平衡等。因此，温铁军认为，如果不出现奇迹也不出现灾难，经济仍然保持目前的平稳发展态势，到2030年中国城乡人口形成“两个对半”，即一半人口能够变成城镇人口，还有8亿人在农村，而生活在农村的8亿农民主要是欠发达地区。所以，中国的农村社区发展必须考虑到可能会在相当长的时间内，大部分人口仍然停留在传统的农业生产领域之中，停留在传统的农村社区之中[7]。 　　因此，在我国欠发达地区尤其是偏远民族地区如何进行新农村建设，如何进行农村社区的建设具有重大的意义。 　　（一）四川藏区农村社区建设是农村变革与发展的内在要求。 　　长期以来，四川藏区牧民都过着高度分散又不固定的游牧生活，然而，随着以工业化、城镇化、信息化为主要特征的当代社会的到来，这种孤立、分散、封闭的传统乡土社会已与开放、变化、流动、异质的开放流动大社会所不符，所以亟需进行转变以适应时代的潮流。 　　（二）农村社区建设可以促进农四川藏区经济发展，从而缩小与其他居民间的收入差距。 　　目前我省内居民收入还不平衡，存在相当大的差距，特别是四川藏区等民族地区较多居民还生活在贫困线以下。因此，只有通过加强该地区的农村社区建设，合理整合农村资源，促进该地区经济发展，以增加农牧民收入，才会在一定程度上缩小与其他地区居民间的收入差距，提高农牧民的生活质量。 　　（三）农村社区建设可以促进四川藏区农村和谐文化的构建。 　　文化建设是农村社区建设的核心。通过农村文化建设，可以更新和转变农牧民的思想价值观念，为四川藏区的可持续发展提供精神动力。农村社区建成以后，就可以把原来分散的一些文化娱乐设施集中整合在社区，这样不仅增加了数量，丰富了品种，还扩大了规模，极大的丰富了四川藏区牧民的文化生活，这也符合新农村建设中的“乡村文明”建设。 　　总之，在四川藏区，要依据藏区实际进行有藏区特色的农村社区建设，也是一项艰巨