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白城市文化创意产业发展对策研究 　　【摘 要】白城市文化产业快速持续发展，产业规模不断壮大， 已经成为白城调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要选择。在其发展过程中存在着创意意识相对滞后、自我发展能力不强、文化产业人才短缺、资源整合力度不够等问题，为此，要实现白城市文化创意产业的跨越式发展，应积极培育创新精神和创新文化、明确产业发展方向、完善服务体系、培育区域特色文化品牌、优化发展环境。 　　【关键词】白城市；文化创意产业；对策 　　1 白城市文化创意产业发展现状 　　近年来，白城市文化产业呈现出持续发展态势，产业规模不断壮大，逐步形成了以音像业、文化娱乐业、网络服务业和印刷业为主体的文化产业群体，成为全市市场经济体系的一个重要组成部分。全市现有民营演出业有21家；文化娱乐场所833家（其中：表演国营专业艺术表演团体7家）；音像制品出租、零售215家；经营性艺术培训10家；互联网上网服务经营场所198家；印刷业156家；电视网络传媒1家；网络游戏1家。共计：1435家。注册资金在100万元以上的有4家。全口径注册资金总额约亿元。从业人员1.5万余人。实现年利税1600万元。 　　白城市于2011年年初挂牌成立文化产业园区，并以政府引导为主，多方融资，突出文化的综合性，突出产业的特色性，逐步在发展中将具有较好基础、较强实力和较大发展潜力的文化产业企业、将商家纳入到文化产业园区中来，力争到2015年，建成涵盖广播影视、新闻出版、演艺娱乐、动漫游戏、数字传输、网络服务、等经营十个重点文化产业的大型文化产业园区，以期促进文化产业实现大发展，成为白城市经济发展的主要产业。 　　2 白城市文化创意产业发展中存在的问题 　　2.1 创意意识相对滞后 　　一是，对发展文化创意产业的认识不到位。主要表现为对文化创意产业对于推动经济社会发展的重大作用认识不到位，对发展文化创意产业的巨大潜力认识不足，没有把发展文化创意产业作为产业结构调整中的重要支柱产业。与发达地区相比，白城市文化创意产业发展起点低、规模小、整体实力不强。二是，文化创意产业发展的创新动力不足。白城市文化创意产业技术开发能力低，自主知识产权少。有些文化单位规模小、普遍创新能力差、创新激励机制没有形成。三是文化创意产业有产业趋同现象，缺乏创新动力，很难形成自己的特色和品牌。 　　2.2 自我发展能力不强 　　一是，发展文化创意产业的相关体制活力不足。目前白城地区主要依靠政府投入、补贴的体制来推动文化创意产业的发展，这种发展方式使得文化创意产业缺乏发展动力。二是，产业发展规划相对滞后，自我发展能力不强。科学规划是培育创意产业的有利保障。近年来，北京、上海、杭州、深圳等先进城市均从发展背景、总体思路、战略目标、空间布局、产业发展、实施保障等方面全面系统地制订了文化创意产业发展规划，有力地促进了区域文化创意产业的健康发展。相对而言，吉林西部地区文化创意产业的发展还缺少经过科学论证的长远规划，致使产业布局缺乏合理性。 　　2.3 文化产业人才短缺 　　人才是创意产业发展的核心资源。制约白城市文化创意产业发展的关键性因素就是缺乏创意产业人才，特别是缺乏高端人才。目前，白城市文化创意产业的经营管理人才、专业技术人才和复合型人才都很缺乏，文化创意产业从业人员整体素质有待提高，从业人员的数量、质量和结构还不能满足创意产业快速发展的现实需要。人才结构性失衡，在高附加值的电子游戏、动漫制作、网络服务、软件开发等方面，人才短缺的问题尤为突出。受现有机制的制约和工作条件、工资待遇、人才利用度等方面的原因，造成现有的人才难以充分发挥作用，大量中青年骨干人才流失，更无法吸收高端人才。 　　2.4 投融资环境不佳 　　融资渠道不畅是白城市文化创意产业面临的主要问题之一。一是直接融资方式很难实现。大部分文化创意产业规模小、知名度不高、信用等级较低，难以达到在资本市场筹资的资格和条件。二是间接融资也面临困难。虽然有面对中小企业贷款的金融机构，但是因为每一个中小企业要求的贷款数额比大型企业少，但程序和大型企业没有差异，而贷款的风险又比大型企业高，以盈利为目的的商业银行缺乏动力为中小企业贷款。 　　3 白城市文化创意产业发展的对策与建议 　　3.1 积极培养创新精神和创新文化 　　3.1.1 提高思想认识 　　一是，要从建设创新型国家的高度来认识发展文化创意产业的重大意义。二是，要从本地区“十二五”期间实现科学发展的战略高度和全局高度来认识文化创意产业发展的重要性和必要性。三是要立足本地区的优势和现实条件来加强认识。 　　3.1.2 树立市场理念 　　地方各级领导干部不仅要在思想上重视文化创意产业的发展，还要转变发展观念，创新思维方式，树立市场理念，以市场为主导为推动文化创意产业