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社区网格化管理工作实践与思考 　　[摘 要]近年来，随着全市城镇化进程的逐步加快，城镇人口规模不断扩大，城镇社会管理工作面临严峻挑战，对此，2011年年初，结合本地区实际，乌兰浩特市委、政府决定从试点工作入手在街道社区开展了“网格化管理、组团式服务”工作，将城镇人口管理作为创新社会管理服务的重要内容和突破口，在乌兰浩特市率先推行了网格化管理服务机制。 　　[关键词]社区；网络化管理；管理员 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.072 　　和平街地处乌市中心地段，人口多、商业网点、居民构成成分复杂，社区管理难度很大，为此街党工委在认真总结红通、红都、滨河三个试点社区经验的基础上，决定在7个社区居委会全面推行网格化管理模式。 　　1 乌兰浩特市和平街社区网格化管理工作现状与存在的问题 　　1.1 乌兰浩特市和平街社区网格化管理工作现状 　　在全街七个社区居委会???全面推行分级包片、一片三长、一岗多责的网格化管理体制。以社区居委会为单位划分片区，实行党政班子包社区，机关干部包片区，在每个片区中选出党小组长、退管小组长、楼栋长，负责片区全部为民服务项目。主要采取以下做法。 　　1.1.1 统一认识、认真谋划、确定管理模式 　　街道是社会各种矛盾交汇点，做好新形势下社会管理工作尤为重要。基于这种认识，街党工委“一班人”多次召开会议，研究网格化管理模式，为了把社区网格化管理工作抓实抓好，街党工委组成考察组由书记带队，机关、社区干部代表参加，到浙江杭州采荷街道学习考察，并取回了管理“真经”。在此基础上，街党工委成立了由街党工委书记为组长、街道班子成员为副组长，各社区书记、主任为成员的网格化管理领导小组，并下设办公室，做到了工作有人管有人抓，具体工作有人做。通过反复研究决定在全街范围内推行“分级包片、一片三长、一岗多责” 的网格化管理模式，为了把这种管理模式抓实抓好、抓出成效，街党工委采取了抓点带面的办法，确定了红通、红都、滨河为试点社区，制定了社区网格化管理工作实施方案及考核办法，社区班子由街道组织考核，社区片区负责人及楼栋长、党小组长、退管小组长由社区班子组织考核。 　　1.1.2 划分网格、选拔能人、制定岗位职责 　　在推行网格化管理的工作中，街党工委特别注重抓好两个要件：一个是科学设置网格即片区，另一个是选人用人。根据社区的不同情况，将每个社区划分为4～6个片区，以片区为单位，形成责任社工责任区域，片长1人，由负责该区域的社区工作者担任。每个片区设党小组长1名、退管小组长1名、每栋楼设楼栋长1名，党小组长、退管小组长、楼栋长均由社区居民代表会选举产生。将社区各项工作融入网格，并明确了岗位职责。社区工作者（片长）在所管辖的片区内负责片区所有为民服务工作事务并及时收集社区民意上报社区居委会。具体为信访调解、环境卫生、计划生育、文教体育、民政低保、特殊群体管理服务等工作职责，按照片区事务及时受理，社区协调解决的原则，有效服务居民；党小组长兼任片区统战委员，负责片区党员召集管理并做好统战对象协调沟通工作；退管小组长兼任片区社会化服务协理员，不但对离退休干部服务，还对无就业居民进行管理服务，指导其学习生活技能，寻找就业岗位；楼栋长兼任片区关工小组长、城管卫生监督员、治安员、消防安全员，对本楼栋居民生活需求、困难和问题及时反映，并协调做好青少年的帮教工作。党小组长、退管小组长、楼栋长的共性职责是组织片区不同层面居民参与各种活动，反映不同层面群众的意见和建议，及时反馈片区负责人，掌握片区居民的思想动态，化解矛盾，维护稳定，促进邻里和谐相处。召开居民代表会，把网格化工作落到实处。街党工委召开了网格化管理动员会，各社区先后召开了居民代表会。共选出片区负责人31人、党小组长31人、退管小组长31人、楼栋长260人，为网格化管理的有效开展奠定了基础。 　　1.1.3 抓点带面、整体推进、网格化管理见成效 　　在推进社区网格化管理过程中，街党工委不断完善网格化管理制度，认真总结分析试点社区网格化管理工作的经验、成效及存在问题，并结合本街实际制定和完善了《和平街全面推行网格化管理实施方案》，召开了全面实施网格化推进会，认真部署，具体安排，促进了网格化管理的顺利开展。一年来，通过实行党政班子成员包社区，机关、社区干部包片区，“三长”包楼栋，形成了横向到边、纵向到底综合性的网格化管理局面，取得了明显的成效，主要体现在以下几方面： 　　一是网络互动，促进了社区和谐稳定。由于辖区市场多，商业网点多，流动人口多、居民成分复杂，导致一些地方治安问题突出，常常发生盗窃等治安案件。邻里之间常因一些琐事，矛盾不断，增加了社区的安全隐患。推行社区网格化管理以后，“三长”切实履行了自己的工作职责，做到了“看好自己的