社会资本组织支持对农户参与小农水管护绩效影响.docVIP

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社会资本组织支持对农户参与小农水管护绩效影响

社会资本组织支持对农户参与小农水管护绩效影响   摘要 在政府主管的小农水治理模式无法充分适应农业分户经营需求的现实背景下,农户参与是实现小农水有效供给的重要方式,也是提升其管护绩效的关键路径。利用黄河灌区中上游的内蒙古和宁夏两个省份(自治区)772户微观农户调研数据,引入社会资本和组织支持因子,考虑农户农业收入水平,采用多群组结构方程模型,分析农户参与小农水管护的绩效。在对农户参与小农水管护绩效量表进行信度和效度检验的基础上,运用多群组结构方程模型,选取农户农业收入水平作为调节变量,分析农户的社会资本和获得的组织支持对其参与小农水管护绩效的影响。研究结果表明,社会资本和组织支持对农户参与小农水管护行为有显著正向影响,且组织支持影响程度较大;社会资本、组织支持和农户管护行为显著正向影响农户参与小农水管护绩效,其中组织支持影响程度最大,其次是管护行为,最后为社会资本;农户获得的组织支持显著正向影响其社会资本的积累。多群组分析表明,农业收入水平显著调节农户参与小农水管护绩效。其中,中高农业收入农户的社会资本对其参与管护行为影响程度最大,中低农业收入农户获得的组织支持对其参与管护行为影响程度最大,低农业收入农户获得的组织支持最有利于其社会资本的积累,而高农业收入农户的管护行为对管护绩效的提升作用最明显。根据以上结果,政府应积极推行小农水的村民自治模式,并为农户提供必要的情感和工具支持,促进农户的相互交流和合作,激发农户参与小农水管护的积极性,进而提升小农水管护绩效。   关键词 小农水;社会资本;组织支持;农业收入水平;管护绩效   中图分类号 F304.4文献标识码 A文章编号 1002-2104(2018)01-0148-09DOI:10.12062/cpre   有效的小型农田水利设施(以下简称“小农水”)供给是增强农业物质技术装备和提升农业可持续发展能力的重要途径,亦是保障国家粮食安全的重要支撑[1]。但现实中,很多灌溉设施并没有完全实现其运营目标,有的甚至在建成之后很快“瘫痪”,导致这些现象的重要原因在于,未能合理地解决管护问题。而解决这一问题的关键在于实行农户参与小农水管护,否则单靠增加投资,不足以有效提升小农水治理绩效[2]。但目前,由于小农水公共产品特性与农户家庭生产经营私人产品性质的冲突,使得农户管护意愿程度较低[3]。同时,忽视不同社会资本农户在小农水需求方面偏好的异质性,以及不同组织支持在农户参与小农水管护行为方面影响的差异,又导致农户参与小农水管护路径发生偏差,进一步降低了农户参与小农水管护心理预期及个人贡献[4],其管护绩效亟待改进。就理论而言,农户参与小农水管护是同一地域众多农户个体自主选择参与从而实现自主治理的过程。由于存在自主治理困境,导致农户参与小农水管护绩效难以达到最优水平,而社会资本和组织支持为优化管护绩效提供了新的路径[5]。社会资本能够使分散的农户聚合,增强农户的集体行动意识,缓解农户参与管护的搭便车心理及行为[6],组织支持则限制着农户参与管护的依赖性与持久性,制约着农户参与管护互惠心理契约的达成及有效合作行为的形成[7],并最终对小农水管护绩效产生影响。那么,社会资本和组织支持能否促使农户实施参与小农水管护行为?在多大程度上能够提升农户参与小农水管护绩效?对这些问题进行研究将有利于矫正小农水管护的路径偏差,以满足农业生产经营的有效需求。国内外学者对农户参与小农水管护意愿和行为展开了广泛研究。社会资本有利于实现微观农户个体和宏观集体行动的联合,可缓解农户的搭便车行为,促进集体行动的成功[8]。同时,组织的情感支持或物质帮助能让农户更好地感受到村集体对小农水供给的重视,提高农户对村组织的认可程度,从而参与小农水管护[7]。然而,现有研究较少关注农户参与管护的绩效,管护绩效不仅直接影响农户的农业生产经营,还会进一步作用于农户对参与小农水管护的认知,从而对其之后的管护行为产生影响。同时,现有研究多把社会资本和组织支持进行独立研究,较少将两者结合起来分析农户参与管护的行为。因此,引入社会资本和组织支持,考虑农户农业收入水平的差异,对农户参与小农水管护绩效进行分析,并在此基础上提出农户参与管护的政策建议,为小农水治理制度创新提供理论依据和实践参考。   1 理论框架与研究假说   1.1 理?基础与研究假说   1.1.1 社会资本   在社会学方面,信任与网络被认为是重要的社会资本[9],社会资本之间的良性循环能够产生社会均衡,提升组织成员合作的可能性[10]。当前中国的农村社区熟人社会的治理逻辑仍然存在,使得社会资本成为突破村庄集体行动困境的重要因素[11]。一方面,社会信任通过建立合作机制和内在约束机制弱化农户在参与小农水管护中的搭便车心理,促进农户与农户之

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