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科学发展观四大观念障碍分析 　　摘要:党的十七大报告指出,把科学发展观全面贯彻落实到经济社会发展的各个方面,必须“着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念”,“着力解决影响和制约科学发展的突出问题”。当前有四大观念障碍在影响和制约着科学发展观的贯彻落实,是需要各级党委和政府高度重视并认真加以解决的突出问题。这四大观念障碍是:不科学的发展观,不正确的政绩观,不友好的生态观,不文明的消费观。 　　关键词:发展观;政绩观;生态观;消费观 　　中图分类号:B80文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)13―0044―02 　　 　　党的十七大报告指出,把科学发展观全面贯彻落实到经济社会发展的各个方面,必须“着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念”,“着力解决影响和制约科学发展的突出问题”。笔者认为,当前有四大观念障碍在影响和制约着科学发展观的贯彻落实,是需要各级党委和政府高度重视并认真加以解决的突出问题。 　　障碍之一:不科学的发展观 　　一是发展“天然合理论”。认为只要是发展就比不发展好,发展得快比发展得慢好,而不去考虑什么样的发展才是真正合理的、持续健康稳定的发展。所谓“捡到篮子里的都是菜”,发展没有好坏之分,对发展也不需要进行任何评价。在这种观念引领下,发展只讲数量不讲质量,只看速度不看效益,以至于在招商引资过程中,全然不顾环境生态而上马“垃圾”工程,为了加快发展不惜把土地卖光,把资源耗尽,这种极端发展主义的倾向如果任其泛滥,将对发展的可持续性造成毁灭性的破坏。 　　二是“代价不可避免论”。认为“历史就是恶”,历史的进步必然以牺牲和破坏作为代价,尤其是像我国这样有十三亿人口的大国要谋求快速发展,就不可避免要付出资源、环境和生态的巨大成本。鱼和熊掌从来不可兼得,幻想“生产发展、生活富裕、生态良好”,只是人类的一厢情愿。这种观点把一些地方不科学发展过程中出现的破坏生态环境、牺牲人民生命健康等重大失误,视为不可避免的“代价”,怀疑甚至根本否认科学发展的可能性。 　　三是“差别论”。这种观点承认发展的科学性,但认为倡导“科学发展”不能“一刀切”,应坚持差别原则,即从各地发展的实际水平出发,来确定发展能否“科学”以及能达到怎样程度的“科学”。持此观点的更多的是欠发达地区的一部分干部群众。他们认为,发展的一般规律是先“发展”而后“科学发展”,对于发达地区而言,提出“科学发展”很有必要,也恰逢其时;而对尚未发展起来的欠发达地区和落后地区,如果也要求其“科学发展”,就好比是要求一个啼饥号寒者讲究科学饮食,则完全脱离客观实际。正是在这种观念指导下,当中央严控钢铁、水泥、电解铝等高耗能项目的时候,很多地区的干部认为钢铁、水泥、电解铝的产能从全国而言是多了,而自己这里还很不够,所以“别的地方要压,我们还得上”。 　　四是“吃亏论”。科学发展观是在汲取世界各国包括中国自身发展的经验教训的基础上提出的,意在避免重走弯路或重蹈覆辙,这也正是后发国家(地区)的后发优势之一。但一些地区的干部群众却不能体会其中的深意,反而认为“谁科学谁吃亏”。有的则抱怨说,先污染后治理,先破坏后保护,别的地方也都是这样干的。他们该污染的污染过了,该破坏的也破坏过了,为什么轮到我们就不行了? 　　障碍之二:不正确的政绩观 　　首先,形而上学“片面性”突出。科学发展观一再强调发展是一个涵盖了经济政治文化社会各个领域、各个方面的“全面”的概念,是整个体系的上升运动。然而在实际工作中把经济增长作为最大政绩的现象仍然十分普遍。比如,“不少地区制定的“十一五”规划依然没有跳出过去的窠臼,基本上还是增长的规划,而不是发展的规划。片面地追求经济发展速度,同兄弟省、市、县比排序、打擂台,是共同点。” [1]于是我们看到,一些地方GDP的增长速度很快,但民生问题依然突出,公平正义严重缺失,有的甚至听任黄赌毒黑泛滥。多年来,存在的两个文明建设“一手硬一手软”、 经济和社会发展“一条腿长一条腿短”等老大难问题始终无法得到根本改观。 　　其次,“官本位”意识严重。科学发展观强调以人为本,要为人民的利益谋发展促发展。但一些领导干部却是工作做给领导看,天天“秀”在媒体里,对民生疾苦漠不关心。2007年6月4日《中国经济周刊》报道说,内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗组织建设的节水工程深受群众欢迎但却不被上级领导认可,甚至还挨了批评。“上级领导”说:“节水工程好是好,只是都埋在了地底下,上级领导来参观,也只能口头汇报汇报,不可能把管道挖出来看。”可见一些领导干部最关心最在意的是官而不是民,他们把怎样引起“上级领导”的注意和欢喜,作为一切工作的出发点和落脚点。如此一来,避实就虚,贪大求洋,搞形象工程、虚假政绩等等,就不仅顺理成章,而且也层出不穷了。 　　再次,“重物轻人”