电力工程项目管理中融入社会责任探讨.docVIP

电力工程项目管理中融入社会责任探讨 　　摘 要：本文首先对电力工程建设的前景和社会责任的现状进行了分析，其次简要回顾了项目管理和社会责任的发展历程，继而分析了项目管理中融入社会责任的意义，最后提出了融入社会责任的项目管理框架。 　　关键词：电力工程；项目管理；融入；社会责任；探讨 　　中图分类号：F270.7 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2011）04-30-03 　　 　　一、背景分析 　　“十一五”到“十三五”的十五年是国家电网加快发展的重要战略期，全国发电装机容量预计增加5亿千瓦，全社会用电量增加2万亿千瓦时。“十二五”期间，国家电网将实施“一特四大”战略，建设坚强智能电网。到“十二五”期末，我国将建成联接大型能源基地与主要负荷中心的“三纵三横”特高压骨干网架和13项直流输电工程，形成“三华”（华北、华中、华东）、西北、东北三大同步电网，完成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。承担电网建设项目的均为专业的电力施工队伍，要完成如此巨量的施工任务，对电力施工单位的要求很高，在项目管理的水平上需要进一步地提高。 　　同时，随着ISO于2010年11月1日宣布正式发布ISO26000《社会责任指南》，企业的社会责任也受到了公众的广泛关注，建设“和谐社会”也要求企业应当自觉地承担法律责任、环境责任、伦理责任、公益责任，不仅要对股东负责，更要对环境负责，对利益相关者负责和社会公众负责，谋求社会各方面的共同发展。国家电网公司始终扮演着企业社会责任领跑者的角色，2006发布了中国第一份企业社会责任报告，并先后在天津市电力公司、江苏无锡供电公司、浙江嘉兴嘉善县供电局开展了全面社会责任管理三级试点，要把社会责任理念扎根于基层和一线。 　　电网项目建设是国家电网公司工作的重要组成部分，在项目管理中融入社会责任管理是趋势所向。基于上述行业现状，面对项目管理的内外部需要，笔者认为，电网企业需要将项目管理与社会责任有机结合起来，才能实现社会效益的最大化。因此，研究电网建设项目管理的创新问题就具有了非常重要的实际意义。 　　二、 项目管理与社会责任的发展 　　（一）项目管理的发展 　　项目管理有着悠久的历史，我国的万里长城、古埃及的金字塔、古罗马的供水渠被称为古代项目管理的典范。传统的项目管理是从建筑业发展起来的，现代项目管理则开始于大型国防工业。20世纪40年代美国著名的原子弹研制计划―“曼哈顿计划”标志着项目管理的诞生。 　　项目管理从经验走向科学的过程，应该说经历了漫长的历程，基本可分为潜意识的项目管理阶段，传统的项目管理阶段和现代项目管理阶段三大阶段。计算机技术、价值工程和行为科学在项目管理中的应用，极大地丰富和推动了项目管理的发展。系统论、组织理论、信息论、控制论、经济学、管理学、行为科学等学科有机地融入到项目管理中，使发展成为一门较完整的独立学科体系。 　　（二）社会责任的发展 　　1924年，美国的谢尔顿(Oliver Sheldon)最早提出“公司的社会责任”这一概念，把公司的社会责任与公司的经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来。20世纪30年代，Doda教授率先指出：公司对雇员、消费者和公众负有社会责任，尽管这些社会责任未见诸法律而为公司的法定义务，但应当成为公司管理人恪守的职业道德。 　　从社会责任的发展历史看，它主要经历了三个阶段：传统理念的社会责任阶段，社会责任的传播和现代化阶段，社会责任发展的现代阶段。ISO26000除了明确社会责任主体和社会责任概念外，它还明确了一个组织履行社会责任的对象，履行社会责任的七大原则（担责、透明度、道德行为、尊重利益相关方利益、尊重法律规范、尊重国际行为规范、尊重人权等7项原则），履行社会责任的七大核心主题（组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展）等等，并提供了将社会责任融入整个组织的操作指南。这些对一个组织履行社会责任的基本方面都提供了明确的指导。 　　（三）存在问题 　　从项目管理理论的发展过程来看，理论往多学科的方向在发展，在已有的公开文献中，在项目管理中对社会责任的研究偏少。陈志奇在《可持续发展的工程项目管理的应用研究》中提出了可持续发展项目管理目标系统；丰景春、刘洪波在《工程社会责任主体结构的研究》中提出了工程社会责任的三重结构。但总的来说，在企业中研究社会责任的文献较多，在项目管理中对社会责任的研究很少。 　　三、项目管理中融入社会责任的意义 　　ISO26000问世前，人们的普遍认识是，提到社会责任，便认为是在讨论企业社会责任；但该标准在定义社会责任时，强调社会责任的主体是“组织”， 社会责任承担主体的扩充，既是对社会责任实践的总结和提炼，更是对社会责任在更宽视角、更高视