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综合配套改革试验在实现区域协调发展中作用研究 　　摘要：综合配套改革试验对于落实科学发展观、实现区域经济协调发展作用重大。文章的分析表明，国家将综合配套改革试验作为滨海新区开发开放的政策体系中的关键环节，除建立新体制是滨海新区开发开放的内在要求外，原因还在于，涉及经济、社会、资源环境以及规划管理的各项政策措施的落实，有赖于有效的体制机制做保障，而这需要通过综合配套地深化改革来实现。由于改革具有探索和创新的特征，呈现为改革试验的形式。对综合配套改革试验的理解应从改革、综合配套、先行先试三个方面来把握。综合配套改革试验是新时期深化改革的有效途径，是构建落实科学发展观体制保障的战略举措。最后，就建立改革试验的推进机制和避免可能的负面影响提出了政策建议。 　　关键词：改革试验；综合配套；开发开放；区域发展 　　中图分类号：FD61.5 　　文献标志码：A 　　文章编号：1008―5831(2008)06―0014―05 　　 　　综合配套改革是指改革的一种类型，它涉及到多个不同领域和方面的改革，因而是综合性的改革；由于改革在内容上具有明显的内在关联性，在操作实施上具有显著的协同性，因而表现出配套性的特征。综合配套改革试点(试验)是改革的一种推进方式，其特点是将一些改革开放的政策措施在选定的地区先行试验，总结经验，对其中的成功做法加以推广。 　　21世纪头20年，是中国进一