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粤西地区公允价值运用障碍及对策探微
粤西地区公允价值运用障碍及对策探微
摘要: 2006年国家财政部颁布了标志着我国会计与国际会计接轨的《企业会计准则2006》,新准则中最大的亮点是多处引入了公允价值的计量模式,公允价值因其独有的优越性,广被采用,但是基于各种原因,公允价值在我国运用推广不容易,在类似粤西地区等这样的经济欠发达地区运用起来难度更大,本文试图从粤西地区的经济环境出发,就公允价值运用的障碍及对策问题进行探讨。
关键词:粤西地区 公允价值 障碍 对策
一、粤西地区的经济环境概述
粤西是广东省西部地区的简称。广东省西部地区包括湛江、阳江、茂名等三个地级市,国土面积约31742平方公里,占全省的17.66%;人口约1521.85万人,占全省总人口的16%(数据来源于2008年广东统计年鉴)。在广东省经济飞速发展的同时,粤西地区2008年的GDP仅占全省的7.7%。
近年来,在广东省政府的高度重视下,作为我国大陆距西亚、非洲、大洋洲等原料能源进口地最近的地区之一,粤西海岸正日渐成为全国新兴的重大工业项目的集聚带。茂名100万吨乙烯扩建项目、茂名1500万吨炼油扩建项目、湛江千万吨大型沿海钢铁项目、湛江1000万吨炼油扩建项目、阳江核电站等一大批“巨无霸”重化能源项目的相继落户或即将落户,使广东这一条西翼海岸线迎来一个“大项目崛起”的时代。随着各重大工业项目的不断上马,许多外资也开始陆续落户粤西这片土地。
经济的快车道发展,必然要求有更科学准确的会计确认和计量方法与之同步。要实现这一同步,最直接的方法就是执行最新的会计准则。2006年2月15日,我国财政部颁布了最新的《企业会计准则》(以下简称“新准则”),自2007年1月1日起在全国上市公司施行、2008年在全国国有大型以上企业执行,2009年开始在全国国有中型以上企业执行。新准则与旧制度相比,更加侧重会计的确认和计量,是我国会计准则与国际会计准则接轨的标志。作为聚集了相当国有大中型重大项目企业的粤西地区,推广执行新准则势在必行。新准则中,最大的亮点是基本准则和多项具体准则都明确引入了公允价值计量的属性。粤西地区属于经济欠发达地区,市场经济的发展还不够成熟,许多产品的交易缺乏活跃的市场,距经济发达的珠江三角洲地区有一定的距离,这就使得粤西地区的许多信息滞后,容易导致对许多产品的大市场交易价格把握不准确,对会计的确认尤其是对公允价值的确认带来很大的困难。当前,粤西地区真正执行新准则的企业虽然不多,但是新准则的推广普及势不可挡,这就不得不让我们对这个地区欠发达的市场状况产生忧虑,而对于新准则中多次引入的公允价值在粤西地区该如何恰当地确认与运用,确实值得我们认真思考。
二、公允价值概述
1、公允价值的涵义
新准则对公允价值的定义是:按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。这一会计计量属性是新准则在充分考虑了我国经济、法律等环境因素的基础上引入的,是立足市场、面向未来的计量属性。
2、公允价值的优越性
公允价值的广泛应用已成为一种国际趋势,这与公允价值所独有的优越性是分不开的。首先,公允价值反映的是在特定时点和特定经济状态下,市场对资产或负债的定价,它强调会计计量要能够准确反映资产或负债的真实价值,而真实价值正是它的现价,这更符合会计信息的相关性要求。其次,公允价值更真实地反映企业的收益状况,在公允价值计量下,收益是现实收入与按公允价值计算的成本费用配比的结果,因而更能体现配比原则。第三,公允价值有利于企业实现资本保全。在公允价值计量下,不管企业是在何时的生产过程中耗费的资源,一律都按现行市价或未来现金流量现值计量,即使是在物价上涨的经济环境下,相同的金额也能购回原来相应规模的生产能力,实现企业的资本保全。
3、公允价值引入的必然性
首先,改革开放以来,我国的市场经济逐步走向完善,大部分产品已经形成了成熟的公开市场,公允价值应用的宏观环境已经初步形成。其次,随着众多金融工具的产生和频繁交易,迫切需要公允价值来“主持公道”。再次,公允价值的引入是我国会计与国际会计接轨的必然要求。最后,作为粤西地区,要不断地向珠江三角洲等发达地区靠拢,就必然要求会计的核算要与时俱进,在上市公司云集的发达地区,基本上都已经实行新准则,那对于欠发达的粤西地区,要想继续追赶,保持优势,就必须要“走出去,引进来”,要做到这点,首先要求我们要有规范的会计体系,有可比的会计信息,才可以更好地向发达地区看齐,吸引外来投资。新准则在一定程度上帮我们解决了这个问题,但是对于粤西地区而言,要真正实行新准则,确实不容易,尤其是涉及到公允价值确认和运用的具体操作问题。基于该地区的特殊经济环境,笔者尝试对粤西地区公允
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