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终身学习背景下高校继续教育资源整合思考

终身学习背景下高校继续教育资源整合思考    [摘要]在终身学习的学习型社会,高校各个孤立的、有限的继续教育资源无法满足人们断增长的教育需求,高校必须进行各类继续教育资源的整合, 构建起高校现代终身教育体系,形成合力与整体优势;要优化配置各类教育资源,充分利用现代教育技术,建立完善继续教育信息资源平台,弥补教育资源的不足,做到资源共享,提高继续教育的总体效益;要建立健全高校继续教育的监管制度,创造高校继续教育领域公平竞争的环境,提高继续教育的质量,保证继续教育的健康、顺利发展。   [关键词]继续教育;资源整合;学习型社会   [中图分类号]G640[文献标识码] A[文章编号]1671-5918(2010)04-0009-02   doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2010.04.004 [本刊网址]      一、高校继续教育资源整合的意义   (一)高校继续教育资源整合的涵义   继续教育是学历教育的延伸和发展,继续教育资源因其审视的角度不同而可分为不同的类型,从概念含义上,可分为狭义的和广义的继续教育资源;从办学条件来看,可分为物质资源、资金资源、信息资源、技术资源、人力资源和政策资源等;从办学目的来看,可分为非营利性和营利性的继续教育资源;从营销角度来看,继续教育资源可以分为课程资源、服务资源、促销资源、渠道资源等。教育资源整合原本是经济学的概念,现在却成为教育理论研究与实践活动的热点问题,并且在教育领域得到广泛的运用。在学习型社会,人们的各种教育需求不断增长,而高校可供利用的教学资源却是有限的,高校必须通过资源的优化配置与整合,弥补教育资源的不足,形成合力,发挥资源的综合效能。如今,如何进行教育资源的优化整合正成为高校继续教育面临的严峻挑战。   (二)高校继续教育资源整合的意义   构筑终身教育体系,创建学习型社会,高校的继续教育是主力军。面对庞大的建设学习型社会的需求,继续教育资源的整合显得尤为重要。继续教育资源整合将高校乃至全社会各种教育产品集中在一起,教育资源共享,优势互补,形成一个完整、有效的教育产业系统,实行大规模经营,使教育资源得到最大限度的开发利用,降低教育成本,避免重复建设和资源浪费,减轻学习者的经济负担。它使分散、闲置的资源形成合力,而这种合力是继续教育的最大效益来源,是继续教育发展的驱动力;它促进继续教育大力发展,不断满足学习型社会的各种教育需求;继续教育资源的整合能充分挖掘现有学校的内部潜力,减少内耗,提高内部效率,实现管理的科学化、规模的最佳化、效益的最大化,从而提高继续教育的总体效益和实现总体发展。而且,深入开展继续教育资源整合,不仅可以推动教育资源的共享,也使继续教育和终身学习变得更为便利, 可有效促进终身学习型社会的发展。   二、当前高校继续教育资源整合的现状   (一)对继续教育及其资源整合认识不足   联合国教科文组织对继续教育的定义是:已脱离正规教育、参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育,既包括继续接受本阶段的正规教育,也包括在特别领域里的探索、更新和补充知识技能的活动。继续教育与终身教育、回归教育、成人教育在外延上有差异,但其本质内容并无太大差异。但是在我国教育实践中,长期以来一直存在着模糊认识,简单地将高校继续教育理解为成人高等教育,甚至是成人高等教育中的学历教育。由于前面一段时期国家实行的学历补偿教育,成人学历教育一度成为了高校继续教育的主流。然而,随着学历补偿教育的逐步完成以及国家教育政策的调整,高校成人学历教育的办学空间日渐萎缩,于是许多人狭隘地认为高校继续教育走到了发展的尽头,对高校继续教育的发展失去信心,从而使得高校继续教育资源的整合缺乏动力与支持,导致继续教育资源整合的滞后。   (二)对继续教育资源的整合方式简单   系统论认为,教育是一个系统,要使教育的整体功能达到最佳效果,就需要系统的各个部分有机结合,发挥最大效力。因此,高校的管理者必须要有清醒的认识, 继续教育资源整合绝不是各个构件孤立存在时的简单拼装与叠加,而是一个非线性的系统优化问题,通过最优化的组合,整合成一个具有新性质、产生新功能,能获得更大的整体效益的有机整体[4]。目前,高校虽然拥有不少继续教育资源,但多为各个部门、学院分开办与管理,资源分散,不能突出学校的整体办学特色,教育的规模、结构、质量、效益不能有效地进行融合,管理随意性大,缺乏整体的宏观调控。尽管有不少高校已对继续教育的资源进行了初步整合,也取得了一定的成效,但总的来说,整合的目的性不强,力度不大,方式过于简单,仅仅停留在表面,只是将几个部门的继续教育办学拼凑在一起,没有深入考虑如何发挥整合资源的潜在价值和综合优势,使得资源整合流于形式,不能充分体现继续教育资源整

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