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简论建设服务型政府重要意义和实现路径 　　摘 要：党的十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。当前，在经济社会发展新时期，建设服务型政府具有极其重要的意义。本文主要论述新时期建设服务型政府的重要意义：建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求；有利于加强政府自身建设，有利于更好地保障人民权利，实现人民幸福，是构建社会主义和谐社会的客观要求。 　　关键词：建设服务型政府；重要意义；实现路径 　　中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）04-0036-02 　　我国一直重视政府职能转变，积极构建服务型政府、责任型政府，为经济社会发展提供重要的制度保障。十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。这为我国建设服务型政府提供了重要的力量源泉和理论支撑。当前，我国正处于改革发展的关键时期，面对新形势、新任务，政府进一步增强责任感、使命感，加强服务型政府建设，不断改善政府工作服务水平、提高公共服务质量，对于推进完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等都有着重要作用和积极意义。 　　一、新时期建设服务型政府的重要意义 　　（一）完善社会主义市场经济体制的内在要求 　　经过三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，市场经济的活力不断得到释放。与此同时，政府职能也在相应地进行着调整与转变，从全能型政府到经济建设型政府再到服务型政府。然而，我们也应该注意，到目前为止，传统的政府主导型的发展模式未得到根本性改变，依然存在着稳定压倒一切、发展压倒一切的管理导向，影响市场经济进一步发展。加强服务型政府建设，政府尊重市场经济发展的客观规律，让市场在资源配置中起决定性作用，政府自身不断明确权限，履行好职责，从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，为市场提供宏观调控服务，为市场主体提供良好的发展环境，有利于不断完善社会主义市场经济体制，实现经济持续健康发展。 　　（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求 　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这也是全面深化改革的总目标。一个治理体系与治理能力现代化的政府，必然是一个内部权限分工合理、职责范围有限、高效运转、与市场和社会良性互动的政府体系。加强服务型政府建设，政府不断坚持方便、快捷、高效、亲切的原则，优化工作流程，创新管理方法和手段，优化自身组织结构，有效治理社会、服务人民，提升治理能力和服务能力，才能为实现国家治理体系和治理能力的现代化提供制度保障，才能进一步完善和发展中国特色社会主义制度。 　　（三）有利于加强政府自身建设 　　近年来，我国政府自身建设与改革取得了一定的进展，但是依然存在很多问题，如制度性腐败问题层出不穷，一些地方政府机关还不同程度地存在着“门难进，脸难看，事难办”的不正常现象等，严重损害了政府在人民群众心目中的形象。然而，随着广大群众法制意识、维权意识的不断增强，对政府的期望值越来越高，这就迫切需要政府不断加强自身建设，提升政府形象和公信力。加强服务型政府建设，政府准确地进行职能定位，积极进行政府体制创新，构建一个高效、廉洁、法治的公共服务型政府，不断提高服务意识、提高办事效率和服务水平、服务能力，就会不断提高政府的形象和公信力，为政治稳定、经济发展、社会进步提供优良的环境。 　　（四）有利于更好地保障人民权利，实现人民幸福 　　政府肩负着推动社会发展、服务人民群众的重要职责。政府部门所有的工作都应该是围绕群众、为了群众、服务群众来进行的。建设服务型政府将有利于更好地实现人民当家做主的权利。建设服务型政府，政府充分贯彻落实“以人为本、执政为民”的理念，把人民作为国家的主人，始终把人民群众的利益放在首位，全心全意为人民服务，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，最大限度改善人民生活、增进人民福祉，能够切实保障人民群众当家做主的权利，实现人民幸福。 　　（五）构建社会主义和谐社会的客观要求 　　当前社会处于矛盾凸显期，而加强服务型政府建设，有利于化解各种社会矛盾，保证公民权利，满足公民需要，提高生活水平，保持社会稳定，是构建社会主义和谐社会的客观要求。服务型政府以解决民生问题为基本着眼点和目的，主要职能就是公共服务和社会管理。加强服务型政府建设，关注人民群众的需求，注重发展社会事业和解决人民关注的教育、就业、医疗等民生问题，为经济发展和人民群众生产生活创造良好的环境和条件，使全体人民共享改革发展成果，向社会提