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美国大学依赖型校友会组织结构功能分析 　　摘 要：依赖型校友会是美国大学校友会初建时期中最为普遍的一种类型。它采用直线职能—委员会式的组织结构，通过集中领导—分权管理制来保证大学单一战略的实现,其主要功能在于为大学及校友提供服务以实现多方共赢。依赖型校友会的组织结构—功能设计，能为我国大学提供有益的启示。 　　关键词：美国大学；依赖型校友会；组织结构；功能 　　 　　2009年美国教育发展和支持委员会(Council for Advancement and Support of Education,简称CASE)的研究显示，目前美国大学校友会主要有依赖型（Dependent）、独立型（Self-governing）和合作型（Inter-dependents）等三种类型。[1]其中，依赖型校友会以大学为主导，在并不主要依靠校友等捐赠、没有独立于大学之外的基金会支撑的情况下，由大学发起所有校友活动，借助大学的资源，如大学的经费支持、校内各项软硬件设施等，开展校友会的各项活动。独立型校友会属于独立于大学之外的社会团体，由校友选举出校友董事会领导进行独立经营，设有独立基金会。合作型校友会是一种新型的校友会组织，独立于大学行政之外却又与大学建立了密切的合作关系。依赖型校友会是美国大学校友会初建时期中最普遍采用的一种类型。[2]目前，我国大学校友会普遍是作为大学内的一个部门而存在①，非常类似于美国的依赖型校友会。在我国校友会工作尚未引起高度重视、校友会的功能尚未得到全面彰显的背景下，深入研究美国的依赖型校友会，具有非常明显的借鉴意义。佛罗里达州立大学是美国较早成立依赖型校友会的大学之一，该校的校友会在美国极具个案研究价值。 　　一、组织结构设计 　　一般而言，美国依赖型校友会是大学行政部门，为大学提供对外交流和发展关系的平台，其工作目标是通过在不同的地点提供实用、舒适和丰富的活动计划和服务，使校友关系向更深层次发展，并利用国内外校友的影响来积极促进大学的战略计划。[3]围绕着这一战略目标，根据组织设计的相关理论，依赖型校友会主要形成了两点组织设计思路。 　　其一，建构起依赖型校友会组织形式作为由大学领导的行政部门,采用直线职能—委员会式的结构模式。该结构模式分成三个组织层次：领导层、管理层和实施层。主管校友会的副校长属于领导层，校友会行政主管办公室和校友志愿者委员会属于校友会管理层，实施层则由校友会行政主管办公室下设职能部门组成。 　　其二，建构起集中领导、分权管理的领导体制，由大学负责领导、管理，由校友理事会负责监督。校友会领导层由主管副校长担任，在校友会组织发展的整体目标计划、财政预算等决策中发挥着权威作用。校友会主管办公室工作人员是由大学聘任的专职人员。他们主要起到上传下达作用，负责传达和落实领导层的决策，按命令统一的原则操作和管理校友会实际工作，控制其下属各职能部门的目标，并将工作情况反馈给上级部门，在校友会决策体制中发挥承上起下的作用。校友志愿者委员会由委员会会长/董事长、行业部门理事、各类成员组成，所有成员都是校友志愿者。他们代表众多校友的利益，负责对校友会的监督和咨询工作。它和校友会行政主管办公室组成管理层，但相互之间不能发号施令。 　　以佛罗里达州立大学（Florida State University）校友会为例，作为一所公立研究型高等学府，它的学生来自于世界各地，有许多毕业生都进入了国家重要部门工作，成为了政界和商界以及艺术界的精英。[4]如图1所示，该校友会的工作，是由副校长、大学关系和发展部门主管负责，并担任其领导层，对校友会组织发展的整体目标计划、财政预算等进行决策，引导校友会按照大学总体规划开展工作。在大学副校长领导的大学关系和发展办公室之下，该校友会负责开展大学校友关系的建设工作，支持和服务大学与校友的共同发展。[5] 　　如图1所示，佛罗里达州立大学校友会的管理层，是由校友会行政主管办公室和校友理事会组成，分别负责校友会的行政管理和监督咨询工作。校友会行政主管办公室根据校友会目标，管理和建设专业化的部门，并通过项目管理、事件管理的方法来提高工作效率，把握校友会目标的实现。校友理事会是校友会的首要推选机构，其成员几乎都是校友，其主要职责包括：校友会文化、有形或无形资产的短期监护人；增进理事会与成员、大学朋友的优质交流和管理；通过战略计划为委员会和管理提供指导；审查建议和批准战略行动路线；促进利益相关者之间协同环境的营造；与成员、理事会、委员会、管理和教职人员确立一种专业的和道德的行为准则。所以，它的组织构成包括国内理事、国外理事、理事会委任人、校长委任代表、特殊席位、俱乐部代表等人员，具有广泛代表性，发挥着咨询和监督的作用。不仅如此，理事会还吸纳了不同行业的代表，扩大校友会的影响和力量，