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美国营利性高等教育及对我国启示
美国营利性高等教育及对我国启示
[摘要]高等教育多元化是各国教育界热衷讨论的话题。以美国营利性高等教育为参考,其鲜明且富有创新的方式与理念、高度的社会联合与服务意识、市场化的多元自主形式以及超越本土的办学模式和教学内容,都予我国的高等教育改革以新之风气,其中尤以开放性理念,育人育利的发展模式,义务服务相结合的意识与国际化的视野为我借鉴。
[关键词]营利性高等教育,开放性,市场化,服务意识。
[中图分类号] G649.712 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634(2007)03-0200-04
在最近十年来,美国营利性高等教育已经以产业方式运作赢得投资人看好,并且成为社会民众、受教育者和政府部门等普遍欢迎的高等教育形式,融合进美国高等教育的大系统之内。如何吸取美国营利性高等教育的有用部分,需要看其表、析其因、取其用,推动我国高等教育的产业化、现代化和实用化。
1美国营利性高等教育之发展诸因
1.1基层需求:社会对私高等学校的客观需求
早在殖民地时期,当时的美国由于迎来的大批欧洲移民中,不仅需要牧师和绅士,同时也需要商人、理发师等实用型人才,于是出现了与早期传授宗教及古典知识学院并行的私营学校,主要以传授各类职业技能为主。有人说:有哈佛大学的同时就有了营利性学校,原因是它的出现打破了美国高等教育的传统教育理念,为社会服务、为经济发展服务、顺应市场需求、满足个人发展从而成为私营大学的培养目标。
营利性私立高校即便在高等教育主流之外被忽略和掩盖,却仍以其独有的方式为社会提供教育和训练以满足社会市场需求,以满足多样化的教育需求为办学目标,在庞大、完备的美国高等教育体系中博得一席之地。用教育史学家西博尔特所评价这类学校时所说:“这类17世纪创建的学校,一直延续到今天也没有受到惊扰,在解决向社会各阶层提供教育的问题上发挥了重大作用。”[1]
1.2高层塑领:政府对营利性高等教育的支持
美国营利性院校在庞大的高等教育体系中谋得生存,多数是以职业教育培训为主,亦有少数欲与传统高等教育一争高低,??府对此也作了一定的回应和帮助。如由专门的教育评估机构考察评估,通过改善其教学管理,提高课程质量等,使得营利性院校获得学位授予权;对于营利性可授予学位的高等院校,政府鼓励其参与探讨关于教育的共性问题和改革思路,并且鼓励其参加关于教育与市场、教育发展战略、改善教学管理等方面的高等教育会议,允许院校教师参与教育试验、技术改造等的科研项目。针对营利性院校的特点,政府还为营利性高等院校提供管理机构,便于指导、解决实际困难,引导其提高教学网络服务、跨境办学项目等的合作等等。
美国政府对营利性高等教育的支持既包括对学校的支持,也包括对学生的支持。在美国现有接受高等教育的学生中,有80%的学生靠打工完成学业,约20% 的学生家庭收入处于贫困线或贫困线以下。当局政府以此向接受高等教育的学生设立提供了专门的经济资助,其中把可授予学位院校的这部分营利性高等教育院校也纳入了资助支持范围,学生可直接向白宫政府申请经济资助,也可通过州学生资助部门进行申请。同时允许营利性院校学生转入正规公立大学就读,可见其形式不但专业灵活且与公立大学间沟通无障,自然在市场竞争中蓬勃发展。正是在政府的支持下,美国营利性大学才能发展成为今天不可或缺的教育景观。
2美国营利性高等教育之运作特点
与传统高等教育不同,美国营利性私立高等教育具有其本身的一些特点。第一个特点是服务群体明确,为市场所需培养。营利性高等院校在服务群体方面定位明确,主要针对非传统类的学生,以市场需求为导向,通过提供短期教育、继续教育、在职培训、闲暇教育等,培养学生个人兴趣或所需知识;注重专业实际能力训练;开放式使得所有学习者可望可及,已经并正在培养出在金融管理、保健服务、通讯信息等领域所需的应用型人才;
第二个特点,是教育方式便捷多样。营利性高等院校与传统的大学相比,主要运用信息、电子等高科技手段灵活教学,学习者可以便捷、快速的在线学习,极大方便了各类人群。此外,在工作压力渐大的美国社会,营利性高等院校推出了视觉艺术、现代舞蹈、育儿教育、音乐欣赏等课程,颇受学生喜爱。更为有趣的是,这些营利性高等院校几乎采用了任何可行的极为灵活的教学方式:既可以在周末上课,也可以在农场或企业中学习,每个人都可以按照不同的情况寻找到自己喜欢的授课方式。即使是在闲暇时,人们也可亲往附近的私营院校,或登陆院校网站,与其他学生交流心得体会、讨论前景发展,人生的意义随之丰富起来;
美国营利性私立高等教育的第三个特点,是成本低下收费低廉。在市场化的前提下,营利性高等院校的低成本与传统非营利性院校的学费价格(1
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